Con la colaboración de Wagner Freire.
Por mayoría, el consejo directivo de ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) denegó este martes (18) un pedido de Abradee (Asociación Brasileña de Distribuidores de Energía Eléctrica) que pretendía evitar nuevas pérdidas para el sector de cara al ciclo de ajuste tarifario de 2025.
El entendimiento del organismo regulador fue rechazar una medida cautelar que pretendía analizar los impactos de pérdidas no técnicas, basado en los dos años anteriores. La Agencia siempre ha considerado el tema complejo, debido a la fragilidad regulatoria de Brasil.
Las distribuidoras de energía ahora esperan la fecha del 28 de febrero, cuando el ANEEL Debe completar una Nota Técnica para respaldar su decisión final.
La decisión del martes ya fue pospuesta, pues el juicio estaba empatado desde hacía una semana, a la espera del voto decisivo de la directora Ludimila Silva, quien no estuvo presente en la reunión anterior.
Se sumó a los votos del director general Sandoval Feitosa y de la directora Agnes da Costa, quienes consideraron que no estaban reunidos los requisitos para atender la solicitud de Abradee.
Por su parte, Fernando Mosta y Ricardo Tili entendieron la presencia de estos requisitos, especialmente por la demora en la evaluación del proceso por parte de la ANEEL.
Historia del impasse
El tema comenzó a debatirse en ANEEL en diciembre de 2022, fecha de apertura de la Convocatoria de Subvenciones Nº 28/2022.
En su momento, el área técnica del organismo regulador propuso la posibilidad de homologar pérdidas no técnicas con base en el mercado de baja tensión medido, en lugar del facturado, con el objetivo de simplificar la base de datos y el cálculo de estas pérdidas.
Entre marzo y mayo de 2024, la ANEEL abrió la Consulta Pública No. 9 para continuar la discusión y recoger opiniones externas de los agentes del sector.
En su momento, la Agencia realizó un RIA (Análisis de Impacto Regulatorio) y propuso cuatro alternativas para solucionar el problema, siendo la opción preliminar calcular las pérdidas no técnicas con base en el mercado medido.
Para Abradee, este enfoque resolvería el problema, sin embargo, aún existen desacuerdos en otros puntos que podrían afectar a los consumidores de energía.
Aunque la directora informante, Agnes, reconoce el problema y los impactos en los distribuidores, la Consulta Pública 009/2024 aún está en las etapas finales.
Por ello, consideró que sería apresurado otorgar una medida cautelar anticipándose a los efectos de una normativa en discusión.
“Esto sería un precedente muy peligroso, de aceptarse, dada la complejidad del asunto y el resultado que entrará en vigor tras la conclusión de la Consulta Pública”, destacó Agnes en su voto.
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