El tablero de ANEEL La Agencia Nacional de Energía Eléctrica aprobó por unanimidad este jueves (21) el resultado de la LRCAP (Subasta de Reserva de Capacidad en forma de Energía), poniendo fin a semanas de litigios y preguntas sobre el modelado del proceso de licitación.
La decisión ratificó la aprobación y autorización para la contratación de las centrales eléctricas ganadoras en el proceso de licitación, incluidos los proyectos termoeléctricos alimentados por gas natural, carbón, fueloil, gasóleo y biodiésel, así como las centrales hidroeléctricas.
Durante la reunión, los directores y el Fiscal General de la Agencia argumentaron que las principales decisiones estructurales de la subasta, como la definición de los productos, el precio máximo y los criterios de licitación, son responsabilidad exclusiva del MME (Ministerio de Minas y Energía) y no de la Agencia. ANEEL.
La posición fue reforzada por el Fiscal General de ANEELEduardo Ramalho, quien declaró durante la audiencia que las discusiones relacionadas con la elección de fuentes, la definición de la demanda y el modelado del proceso de licitación son "decisiones que recaen exclusivamente dentro de la discreción técnica de la autoridad otorgante y no de la..." ANEEL", Él afirmó.
Según él, la Agencia carece de la competencia administrativa y la capacidad técnica para revisar o reemplazar las decisiones estructurales previamente definidas por el gobierno federal. ANEEL "No posee ni la competencia administrativa para llevar a cabo esta revisión y sustitución de la decisión de la autoridad otorgante, ni la capacidad técnica", añadió.
El fiscal también refutó los argumentos presentados por entidades y profesionales que defendían la posibilidad de revocar el proceso de licitación debido a los precios negociados en la subasta. «El cálculo de contratar al precio máximo es costoso, pero también debemos hacer el cálculo inverso: ¿cuál es el costo de no contratar?», afirmó.
Según él, la aprobación solo no se produciría en caso de una ilegalidad irreparable o un hecho sobrevenido capaz de justificar la revocación del proceso de licitación en aras del interés público; un escenario que, a juicio del Fiscal General, no se materializó.
"La existencia de esta controversia institucional o de críticas respecto al fondo de las decisiones no autoriza, por sí sola, la suspensión del proceso de licitación", declaró Ramalho.
Sandoval refuerza los límites institucionales.
Durante la sesión, el director general de ANEELSandoval Feitosa también defendió el desempeño técnico de la Agencia y afirmó que las preguntas planteadas sobre la subasta no implican ninguna irregularidad cometida por el regulador.
“Ninguna de las preguntas planteadas concierne a las acciones de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica”, declaró Sandoval, quien también destacó la complejidad del LRCAP, clasificando el proceso de licitación como posiblemente “la mayor subasta jamás realizada” por la Agencia.
El director general también elogió el desempeño del comité de licitación y reforzó que el ANEEL Él no es responsable de definir los parámetros de la subasta. "El precio máximo, los productos, las directrices y los procedimientos deben dirigirse al Ministerio de Minas y Energía", afirmó.
Según Sandoval, desde 2004... ANEEL Dejó de ser responsable de las subastas de suministro de energía, función que fue asumida por el gobierno federal dentro de la estructura del sector eléctrico. ANEEL "No ha celebrado ninguna subasta de suministros desde 2004", afirmó.
El director también destacó que la Agencia realizó un análisis exhaustivo de las cuestiones planteadas en relación con el proceso de licitación, pero subrayó que la actuación regulatoria tiene límites institucionales claros. «No podemos tomar la justicia por nuestra mano. Vivimos en un Estado democrático regido por el Estado de derecho, donde las responsabilidades están muy bien definidas», concluyó.
La judicialización marcó el debate en LRCAP.
La LRCAP (Ley Brasileña de Contratación y Generación de Electricidad) se ha convertido en uno de los temas más delicados del sector eléctrico de cara a 2026, debido a las críticas que ha recibido por sus costes, la modelización de los productos y la contratación de energía termoeléctrica. En las últimas semanas, el proceso de licitación ha sido objeto de demandas, protestas de los agentes del mercado y cuestionamientos de los organismos reguladores.
La subasta adjudicó proyectos termoeléctricos para reforzar la seguridad energética del SIN (Sistema Nacional Interconectado), en medio de la preocupación del Gobierno Federal por satisfacer la demanda de energía en los próximos años, especialmente en escenarios de mayor consumo y mayor participación de fuentes intermitentes en la matriz eléctrica brasileña.
Parte de las preguntas planteadas por los agentes de la industria se referían precisamente a los precios negociados en el proceso de licitación, el diseño de los productos y las futuras repercusiones arancelarias de la contratación de energía.
El primer LRCAP del año finaliza con casi 19 GW contratados; vea los aspectos más destacados.
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Una respuesta
El programa LCARP va en contra de la corriente del desarrollo con políticas bajas en carbono. Esto, en sí mismo, ya convierte la subasta en una anomalía.