Se espera que los esfuerzos para desbloquear la votación del Proyecto de Ley N° 278/2026 en el Senado Federal, que recrea el Régimen Tributario Especial para Servicios de Centros de Datos (Redata), cobren impulso con el Presidente del Senado, Davi Alcolumbre.
El movimiento está liderado por Abinee (Asociación Brasileña de la Industria Eléctrica y Electrónica), que busca acelerar el análisis de la propuesta, estancada en el Senado desde finales de febrero.
El proyecto cobró relevancia tras la expiración de la Medida Provisional 1.318/2025, que originalmente había creado el régimen especial destinado a estimular la instalación y expansión de centros de datos en el país.
La expansión de los centros de datos también se ha vinculado al potencial para impulsar nuevas inversiones en la generación de energía renovable en Brasil.
Esto se debe a que estas estructuras demandan grandes volúmenes de energía eléctrica de forma continua, lo que genera cargas significativas para el sistema y aumenta la previsibilidad del consumo a largo plazo.
Según las evaluaciones del sector, este aumento de la demanda podría favorecer la viabilidad económica de nuevos proyectos de generación de energía limpia, especialmente eólica y solar, así como estimular los contratos bilaterales en el mercado libre destinados al suministro de energía renovable para operaciones digitales a gran escala.
Reunión
La coordinación con el Senado fue uno de los temas tratados en una reunión celebrada el martes (12) en Brasilia, entre ejecutivos de Abinee, el vicepresidente de la República, Geraldo Alckmin, y el ministro de Fomento, Industria, Comercio y Servicios, Marcio Elías.
En la reunión participaron representantes de empresas miembro como Cisco, Dell, Flextronics, Foxconn, HPE, Lenovo y Positivo.
Durante la audiencia, los ejecutivos defendieron la importancia de reanudar Redata como herramienta para ampliar las inversiones en infraestructura digital y fortalecer la industria nacional vinculada al sector de los centros de datos.
Según la organización, los representantes empresariales destacaron que, incluso sin la aprobación definitiva de la Medida Provisional 1.318/2025, las medidas adoptadas por el gobierno, como el aumento del impuesto a la importación para los funcionarios públicos, contribuyeron a ampliar la competitividad de la producción nacional de equipos destinados a este sector.
La evaluación presentada al gobierno indica que Brasil ya cuenta con prácticamente todos los principales fabricantes mundiales de equipos de almacenamiento de datos instalados localmente, lo que permitiría al país afrontar la futura expansión del mercado de centros de datos.
Al finalizar la reunión, el vicepresidente Geraldo Alckmin se comprometió a abordar el tema directamente con Davi Alcolumbre y expresó optimismo respecto a la posibilidad de que el proyecto avance en el Senado.
Diputado de Redata
Redata fue creada originalmente por la Medida Provisional n.º 1.318/2025, que estableció un régimen fiscal especial para los servicios de centros de datos.
La propuesta solicitaba la suspensión de los impuestos sobre la adquisición de equipos y tecnologías de la información utilizados en estas estructuras, incluidos servidores, sistemas de refrigeración e infraestructura de red.
Además de los incentivos fiscales, la medida estableció requisitos para las empresas interesadas en unirse al programa, como inversiones en investigación y desarrollo, criterios de sostenibilidad ambiental y cumplimiento de las normas de seguridad y operativas.
Entre los objetivos declarados por el gobierno figuraban la atracción de inversión privada, la reducción de los costes operativos del sector, el fomento de la repatriación de la carga digital alojada en el extranjero y el fortalecimiento de la soberanía digital brasileña.
A pesar de la importancia que el sector productivo le atribuía al programa, la Medida Provisional perdió su efectividad el 25 de febrero de 2026, al no lograr convertirse en ley dentro del plazo constitucional.
Infraestructura digital
Ante esta situación, el proyecto de ley 278/2026 se convirtió en el principal instrumento legislativo para intentar restablecer los incentivos previstos en el programa Redata. El texto avanzó en la Cámara de Diputados, pero aún no ha sido sometido a votación en el Senado.
La movilización de Abinee se produce en un momento de creciente demanda mundial de infraestructura digital, impulsada por la expansión de la computación en la nube, la inteligencia artificial y el almacenamiento de datos, lo que aumenta la presión sobre Brasil para que impulse políticas que atraigan inversiones al sector.
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