La Fiscalía Federal de Brasil (MPF) ha solicitado al Tribunal Federal la suspensión inmediata de los actos de aprobación, adjudicación y firma de contratos para la LRCAP (Subasta de Capacidad Reservada en forma de Energía), aumentando así la presión institucional sobre una de las mayores subastas del sector eléctrico brasileño.
La declaración fue presentada por la fiscal federal Luciana Loureiro de Oliveira en una demanda interpuesta por Abraenergias contra la subasta celebrada en marzo.
El calendario del concurso prevé la aprobación y adjudicación de los contratos entre finales de mayo y principios de junio, y la firma de los contratos 25 días después.
Según la Fiscalía Federal, es necesario aclarar las dudas sobre la legalidad del modelo y los precios pactados antes de la formalización definitiva de los contratos.
El fiscal argumenta que la suspensión temporal no comprometería la seguridad del sistema eléctrico a corto plazo y afirma que "por el contrario, no conceder la medida cautelar conlleva el riesgo de que la pérdida tarifaria que se pretende combatir se vuelva concreta e insuperable".
Preguntas
LRCAP ha contratado aproximadamente 19 GW de energía proveniente de centrales térmicas de gas natural y carbón, así como de centrales hidroeléctricas, mediante contratos de hasta 15 años. Este modelo ha sido criticado por su posible impacto en las tarifas, estimado en al menos un 10 % en las facturas de electricidad.
Uno de los puntos principales cuestionados es el significativo aumento del precio máximo de la subasta. Según los documentos presentados ante el tribunal, el valor prácticamente se duplicó en tan solo tres días, pasando de aproximadamente R$ 300 mil millones a más de R$ 500 mil millones tras una revisión realizada por el MME (Ministerio de Minas y Energía).
También se critica el bajo descuento observado en la subasta, de aproximadamente el 5%, lo que indica que las ofertas estuvieron muy cerca del máximo permitido. Para los demandantes, esto genera dudas sobre la eficacia competitiva del modelo adoptado.
Otro punto central de las críticas radica en la priorización de los combustibles fósiles sobre las tecnologías de almacenamiento, como las baterías. La crítica argumenta que tanto las centrales térmicas como los sistemas de almacenamiento podrían ayudar a reducir el riesgo de apagones, pero con impactos ambientales y económicos distintos.
La justicia exige explicaciones.
En el contexto judicial, el juez federal Manoel Pedro Martins de Castro Filho fijó un plazo de 48 horas para que la Unión... ANEEL La Agencia Nacional de Energía Eléctrica (National Electric Energy Agency) y EPE (Energy Research Company) deberían pronunciarse sobre las cuestiones planteadas.
La Fiscalía Federal (MPF) solicita al gobierno que presente estudios de impacto de la subasta, un desglose de los cálculos que justifiquen el aumento del precio máximo, explicaciones sobre la elección de centrales térmicas en lugar de baterías y aclaraciones sobre el modelo competitivo adoptado en el proceso de licitación.
En respuesta, el Ministerio de Minas y Energía (MME) declaró que la subasta se llevó a cabo "en estricto cumplimiento de todos los requisitos técnicos y legales" e informó que proporcionará las aclaraciones necesarias a los organismos de supervisión.
Presión del Congreso
Paralelamente a las acciones del Ministerio Público Federal, el Congreso Nacional ya venía ampliando las iniciativas contra la finalización del LRCAP.
El representante Danilo Forte presentó una solicitud para acelerar el procesamiento de la PDL N° 2.608/2026que propone suspender la subasta. La intención es llevar el texto directamente al pleno de la Cámara, sin análisis previo por parte de las comisiones.
El proyecto de ley (PDL), redactado por el diputado Marcel van Hattem y otros parlamentarios, reúne argumentos similares a los presentados en las demandas. Entre ellos se encuentran acusaciones de favoritismo hacia los combustibles fósiles, ausencia de un análisis de impacto regulatorio (AIR), un aumento abrupto del precio máximo y una posible violación de los principios de moderación arancelaria y protección ambiental.
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Una respuesta
Sin duda, Ambar, propiedad de JBS, debería ser la empresa que más se beneficie de esta subasta.