El ERCAP (Cargo por Reserva de Capacidad) puede superar los R$ 150 mil millones en los próximos años, según evaluación de Mário Menel, presidente de FASE (Foro de Asociaciones del Sector Eléctrico), durante la apertura de la 9ª Conferencia Nacional de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas y Pequeñas Usinas Hidroeléctricas, promovida por ABRAPCH, en Foz do Iguaçu, el martes (24).
Según él, sin ajustes estructurales en el diseño de la contratación y la asignación de costos, el cargo tiende a presionar las tarifas y comprometer la competitividad del sector. "Es fundamental que exista diálogo y consenso entre el gobierno, los reguladores y los agentes privados para evitar distorsiones que incrementen aún más las facturas energéticas", afirmó el ejecutivo.
El programa ERCAP remunera a las centrales eléctricas (principalmente termoeléctricas) contratadas para garantizar la energía, la flexibilidad operativa y la seguridad del SIN (Sistema Interconectado Nacional). Hasta la fecha, solo se ha realizado una Subasta de Reserva de Capacidad (LRCAP), en diciembre de 2021.
Por lo tanto, el impacto financiero aún se considera limitado: en enero de este año, el cargo ascendió a R$ 180 millones, monto repartido entre los consumidores de los mercados regulado y libre. Esta preocupación se acentúa con las próximas subastas programadas para marzo (18 y 20), en las que se espera contratar gas natural, carbón, diésel, biodiésel y centrales hidroeléctricas bajo la modalidad de reserva de capacidad.
En el LRCAP del 21 de diciembre de 2021 se contrataron 4,6 GW de disponibilidad termoeléctrica, con suministro originalmente previsto para julio de 2026 – sin embargo, algunos proyectos adelantaron su entrada en operación para 2025.
A principios de este mes, el sector se sorprendió por los precios máximos fijados para las nuevas subastas, inicialmente considerados por debajo de los ideales, aunque alineados con los valores practicados en 2021. Tras la presión de los participantes del mercado, el gobierno revisó los montos.
En la subasta centrada en centrales de gas natural, carbón e hidroeléctricas, el precio techo para nuevas centrales térmicas (productos de 2028 a 2031) aumentó un 81,25%, pasando de R$ 1,6 millón a R$ 2,9 millones por MW/año.
Para las centrales térmicas existentes (productos de 2026 a 2031), el valor aumentó de R$ 1,12 millones a R$ 2,25 millones por MW/año. Para las centrales hidroeléctricas (productos de 2030 y 2031), los precios se mantuvieron en R$ 1,4 millones por MW/año.
En la subasta de centrales eléctricas a diésel y biodiésel, los ajustes también fueron significativos. Para los productos de 2026 y 2027, el límite aumentó un 73,91%, de R$ 920 a R$ 1,6 millones por MW/año. Para el producto de 2030, el aumento fue del 76,8%, con un valor que pasó de R$ 990 a R$ 1,75 millones por MW/año.
Se espera que ambas subastas resulten en contratos por un total aproximado de 20 GW. El Plan Decenal de Expansión Energética (PDE 2034) ya indica la necesidad de 5.500 MW adicionales de potencia para 2028. EPE (Empresa de Investigación Energética) recibió 368 proyectos registrados para las subastas, con un total de 125 GW de capacidad instalada.
En una nota, el ABACE Energía Considera que la subasta de capacidad es relevante para fortalecer la seguridad del sistema eléctrico. Al mismo tiempo, evalúa que la actualización de los precios máximos se realizó con base en la mejor información disponible, lo que podría favorecer la competitividad de la subasta y ampliar la participación de los postores.
Sin embargo, para el consumidoresEl elemento central de este contrato es la garantía de una competencia efectiva. En este contexto, el volumen que contratará el Ministerio de Minas y Energía constituye la variable más sensible. Esta subasta no representa ni la primera ni la última oportunidad para que el país contrate flexibilidad.
Cuanto mayor sea el volumen, mayor será la carga y, por supuesto, mayor será el costo para los consumidores brasileños. Por ejemplo, si el contrato alcanza los 10 GW, el impacto estimado ronda los R$ 45/MWh. Si alcanza los 15 GW, el impacto tarifario será de aproximadamente R$ 67/MWh», declaró la asociación que representa a los grandes consumidores industriales de energía.
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