Almacenamiento de energía: de equipo complementario a activo estratégico del sistema eléctrico brasileño.

1. Introducción

Durante gran parte de la historia del sector eléctrico, la generación y el consumo se consideraron fenómenos prácticamente simultáneos. Se suponía que la energía se producía en el mismo instante en que se demandaba, y la planificación se encargaba de garantizar la capacidad suficiente para satisfacer las variaciones de la carga y las contingencias del sistema. Este paradigma está cambiando.

La expansión de las fuentes eólicas y solares fotovoltaicas añade grandes volúmenes de generación al sistema, cuya disponibilidad depende de las condiciones naturales y no necesariamente coincide con las horas de mayor consumo.

Mientras tanto, la electrificación del transporte, la digitalización de la economía, el crecimiento de los centros de datos, la generación distribuida y la aparición de consumidores más activos están haciendo que el perfil de la demanda sea cada vez más complejo.

Por lo tanto, el desafío actual no radica simplemente en producir más energía, sino en producirla, transportarla, almacenarla y ponerla a disposición donde y cuando tenga el mayor valor para el sistema. Es en este punto donde el almacenamiento se convierte en un activo estratégico.

Un sistema de almacenamiento puede absorber energía durante periodos de alta oferta o precios bajos y liberarla durante los picos de demanda. Puede responder a las fluctuaciones de frecuencia en fracciones de segundo, suministrar energía en situaciones críticas, mantener la tensión de la red, reducir las sobrecargas, contribuir a la restauración del sistema y aumentar la utilización de proyectos de energía renovable.

A diferencia de los equipos que realizan una sola función, el almacenamiento puede generar múltiples fuentes de valor a partir del mismo activo. Esta característica, conocida como generación de valor o generación de ingresos, es fundamental para comprender su viabilidad económica.

En Brasil, el tema ha abandonado definitivamente el ámbito experimental. ANEEL En junio de 2026, reguló los sistemas de almacenamiento autónomos y los sistemas ubicados junto a las centrales generadoras. El MME (Ministerio de Minas y Energía) también estableció directrices para las primeras subastas de reserva de capacidad dedicadas a los sistemas de almacenamiento de baterías, con contratos a largo plazo previstos y el inicio del suministro en 2028.[1]

El cambio es significativo: la batería ya no se considera simplemente un componente de una instalación, sino que ahora está sujeta a un marco regulatorio compatible con una empresa del sector eléctrico.

2. El cambio de paradigma: de la energía almacenada a la flexibilidad sistémica

El análisis económico tradicional tiende a valorar una batería por la cantidad de energía que puede almacenar. Si bien esta capacidad es relevante, no refleja completamente el valor del activo.

El verdadero beneficio económico del almacenamiento de energía reside en su flexibilidad. La flexibilidad consiste en la capacidad de modificar rápidamente los patrones de consumo, inyección o extracción de energía para satisfacer las necesidades del sistema. Esta respuesta puede producirse en diferentes escalas de tiempo: milisegundos, segundos, minutos, horas o días.

De este modo, un mismo sistema puede desempeñar distintas funciones, como absorber el excedente de generación renovable; trasladar la energía de las horas valle a otras horas valle; suministrar energía durante períodos críticos; proporcionar control de frecuencia primario o secundario; suministrar potencia reactiva y soporte de voltaje; reducir la demanda máxima de los consumidores; sustituir o reducir el uso de generadores diésel; aumentar la fiabilidad de las instalaciones críticas; evitar o aplazar los refuerzos de la red; ayudar en la restauración del sistema después de perturbaciones; permitir la formación de redes aisladas mediante recursos de formación de red; reducir las pérdidas y la congestión; y optimizar los contratos de uso y conexión.

EPE (Empresa de Pesquisa Energética) ya reconoció, en sus estudios, que las baterías ofrecen una respuesta rápida, modularidad y flexibilidad de ubicación, y pueden utilizarse tanto en aplicaciones centralizadas como distribuidas.[2]

Esta multiplicidad funcional rompe las fronteras tradicionales entre generación, transmisión, distribución, comercialización y consumo. Una batería puede consumir energía durante la carga, suministrarla durante la descarga, prestar servicios a la red eléctrica y funcionar como infraestructura de seguridad para el consumidor.

Es precisamente esta naturaleza híbrida la que hace que el almacenamiento sea valioso y, al mismo tiempo, un desafío para la regulación.

La legislación sectorial brasileña se basa en categorías relativamente rígidas. El generador produce, la empresa de transmisión transporta, la empresa de distribución presta el servicio de red y el consumidor utiliza la energía. Sin embargo, el almacenamiento puede realizar todas estas operaciones en diferentes momentos.

Por lo tanto, clasificarlo simplemente como generación o consumo implicaría reducir artificialmente su función económica.

La regulación más eficaz no debería limitarse a preguntar "¿qué es una batería?", sino principalmente "¿qué servicio presta en una operación determinada?".

3. La formación del nuevo mercado brasileño de almacenamiento

El desarrollo del almacenamiento en Brasil se produjo inicialmente a través de proyectos de investigación, desarrollo e innovación. Llamamiento estratégico para la I+D ANEEL # 21 / 2016 Se buscó probar acuerdos técnicos y comerciales aplicables al sector eléctrico. Según la Agencia, se recibieron veintinueve proyectos, veintiuno fueron aprobados en la evaluación inicial y veinte fueron completados.[3]

Este ciclo experimental nos permitió acumular conocimientos sobre tecnologías, seguridad, control, integración de redes y aplicaciones comerciales. El siguiente paso fue el desarrollo normativo.

En el 2023 ANEEL La Consulta Pública n.º 39 se puso en marcha para debatir las mejoras necesarias para la integración de los sistemas de almacenamiento, incluidas las baterías y las centrales hidroeléctricas reversibles. El proceso se complementó con seminarios técnicos, debates sobre experiencias internacionales y análisis de tecnologías de formación de redes.[4]

El 2 de junio de 2026, la Agencia aprobó dos actos regulatorios clave. La Resolución Regulatoria ANEEL El Decreto N° 1.161/2026 comenzó a regular los sistemas de almacenamiento autónomo, estableciendo procedimientos de registro y autorización.

La parte interesada puede solicitar una Orden de Registro de Subvención para Sistemas de Almacenamiento (DRO-SAE) o solicitar directamente la autorización. La DRO es útil para la obtención de licencias ambientales, la financiación y el desarrollo preliminar del proyecto.[5]

La resolución reglamentaria ANEEL La Resolución Normativa N.º 1.162/2026, a su vez, reguló la ubicación conjunta de sistemas de almacenamiento en centrales generadoras, insertando normas específicas en la Resolución Normativa N.º 1.071/2023. De esta manera, los proyectos eólicos, solares, termoeléctricos y de otras fuentes pueden incorporar almacenamiento al proyecto original o a instalaciones ya autorizadas.[6]

Este reconocimiento normativo tiene consecuencias importantes. En primer lugar, reduce la incertidumbre jurídica en lo que respecta a la implementación de proyectos autónomos.

En segundo lugar, permite estructurar los activos de almacenamiento sin que necesariamente estén vinculados a una planta de generación específica. En tercer lugar, crea un marco regulatorio para la financiación, la concesión de subvenciones, la concesión de licencias, la conexión y la contratación.

En cuarto lugar, amplía la posibilidad de desarrollar proyectos híbridos o de ubicación conjunta, en los que la generación y el almacenamiento comparten instalaciones, conectividad, infraestructura y estrategias comerciales.

Paralelamente, el Ministerio de Minas y Energía publicó, en junio de 2026, las directrices para las subastas de reserva de capacidad de almacenamiento. Las subastas permiten sistemas de baterías con equipos nacionales o importados, y su puesta en marcha está prevista para el 1 de agosto de 2028.[7]

Los avisos públicos presentados para consulta pública por ANEEL Entre otras condiciones, prevén una potencia mínima de treinta megavatios, capacidad de descarga durante cuatro horas, despacho centralizado por el ONS (Operador del Sistema Nacional) y contratos de quince años. La remuneración se realizará mediante un ingreso fijo, pagado en cuotas mensuales, a cambio de la disponibilidad del activo.[8]

Este diseño representa el primer mecanismo estructurado para la contratación de capacidad de almacenamiento a gran escala en el país. Más allá de la simple contratación de baterías, el gobierno brasileño está comenzando a contratar disponibilidad, potencia y flexibilidad.

4. Principales modelos de negocio

La consolidación del almacenamiento como activo económico depende de la existencia de ingresos capaces de cubrir sus costes de implementación, operación, degradación, reemplazo y financiación.

Sin embargo, no existe un único modelo de negocio aplicable a todos los proyectos. El diseño debe tener en cuenta la ubicación, la duración, el consumo energético, el régimen operativo, la conectividad, la tecnología, el perfil del consumidor y los servicios contratables.

4.1 Almacenamiento autónomo a gran escala

El sistema autónomo, a menudo denominado BESS independiente, no está necesariamente asociado a una planta generadora. Puede instalarse en un punto estratégicamente seleccionado de la red y operar según señales de precios, comandos del operador o contratos bilaterales.

Su ubicación puede definirse para cumplir con las restricciones de transmisión; aumentar la confiabilidad de un subsistema determinado; reducir la congestión; ofrecer reserva de energía; proporcionar servicios auxiliares; arbitrar precios entre períodos; y satisfacer las necesidades de ubicación identificadas en la planificación.

El modelo de subasta de reserva de capacidad de 2026 es un ejemplo de contratación basada en la disponibilidad. En este acuerdo, los ingresos principales no provienen de la venta de energía almacenada, sino de la obligación de mantener energía disponible para su distribución cuando sea necesario.

Esta distinción es fundamental. La batería no produce energía primaria. Transfiere energía a lo largo del tiempo y proporciona capacidad de respuesta. Por lo tanto, su remuneración debe reflejar la disponibilidad y el servicio prestado, no solo los megavatios-hora descargados.

4.2 Almacenamiento ubicado cerca de centrales solares y eólicas

La colocación conjunta permite la integración de baterías en proyectos de generación, compartiendo conectividad, terrenos, equipos, licencias e infraestructura operativa.

Este acuerdo puede proporcionar una reducción de los cortes de generación; el desplazamiento de la producción renovable a las horas pico; una mayor previsibilidad en el suministro; una puesta en marcha más fluida; una mejor utilización de la capacidad de conectividad; el cumplimiento de los compromisos contractuales; o la prestación de servicios adicionales al sistema.

La central eléctrica ya no ofrecerá únicamente energía variable, sino que proporcionará un producto más estable, predecible y controlable.

En regiones sujetas a restricciones de flujo, el almacenamiento puede absorber parte de la generación que se vería reducida por la gestión operativa. Sin embargo, su viabilidad debe analizarse cuidadosamente: una batería no elimina por sí sola las limitaciones estructurales permanentes y tiene una capacidad de almacenamiento limitada.

La inversión debe tener en cuenta la frecuencia, la duración y la previsibilidad de las restricciones, así como las normas aplicables al envío y la remuneración.

4.3 Almacenamiento detrás del medidor

El almacenamiento instalado en las unidades de consumo puede utilizarse para reducir los costes de la demanda, desplazar el consumo, aumentar el autoconsumo de la generación distribuida, evitar el uso de generadores diésel y proporcionar energía de emergencia.

Para los consumidores del Grupo A, un sistema de almacenamiento de energía en baterías (BESS) puede programarse para limitar la demanda máxima, optimizar la contratación de tarifas y reducir la exposición a las horas pico.

Para los consumidores que utilizan energía solar como fuente de generación, la batería les permite conservar parte de la energía producida durante el día y usarla posteriormente, aumentando el autoconsumo instantáneo y reduciendo los intercambios con la red eléctrica.

Estudios de EPE indican que ciertas aplicaciones detrás del medidor pueden volverse económicamente viables, especialmente en el reemplazo de la generación diésel durante las horas pico, dependiendo del costo del sistema, la tarifa y el perfil de uso.[9]

No se debe dar por sentada la viabilidad. Esta depende de la simulación horaria, la eficiencia, la profundidad de descarga, los ciclos anuales, la degradación, la demanda contratada, la estructura tarifaria y el costo del capital.

4.4 BESS como servicio

En el modelo conocido como Almacenamiento de Energía en Baterías como Servicio, el consumidor o usuario no necesariamente compra el sistema. Un tercero invierte en él, lo instala, lo opera y lo mantiene, y recibe una compensación mediante una cuota mensual, la participación en los ahorros o un pago basado en el rendimiento.

Este acuerdo reduce la necesidad de inversión inicial por parte del cliente y transfiere algunos de los riesgos tecnológicos y operativos al proveedor de servicios.

Los contratos pueden estipular una remuneración fija; participación en los ahorros generados; una garantía mínima de reducción de costes; disponibilidad mínima; número de ciclos; eficiencia; sustitución de módulos; responsabilidad por degradación; obligaciones de seguridad; propiedad de los datos; o incluso el reparto de ingresos adicionales.

Este es un modelo prometedor, pero legalmente complejo. El contrato debe separar claramente la propiedad de los activos, la propiedad de la energía, los riesgos de rendimiento, los derechos de ingresos y las responsabilidades con el distribuidor, el ONS (Operador del Sistema Nacional), la CCEE (Cámara de Comercialización de Energía Eléctrica) y los organismos medioambientales.

4.5 Microrredes, resiliencia y suministro crítico

Los hospitales, las industrias, los centros de datos, las empresas de telecomunicaciones, las instalaciones públicas y las unidades ubicadas en regiones aisladas otorgan gran importancia a la continuidad del suministro.

En estos casos, los beneficios económicos del almacenamiento pueden vincularse a la reducción de interrupciones, pérdidas de producción, daños a los equipos y costes de contingencia.

El almacenamiento también puede integrar microrredes capaces de operar temporalmente de forma aislada. Las tecnologías de formación de red permiten que los inversores contribuyan a la formación y el mantenimiento de los parámetros eléctricos de la red, una función especialmente importante en sistemas con menor participación de máquinas síncronas.

En un estudio publicado en 2026, EPE recomendó para la región de Cruzeiro do Sul, en Acre, un BESS de cien megavatios y doscientos megavatios-hora, conectado a 69 kilovoltios, como una alternativa técnico-económica para aumentar la confiabilidad, responder a contingencias y proporcionar servicios auxiliares.[10]

Este ejemplo demuestra que las baterías no son simplemente activos de arbitraje comercial. También pueden constituir soluciones de infraestructura y seguridad energética.

5. Remuneración por los servicios prestados

El principal reto económico del almacenamiento no reside en demostrar su utilidad, sino en transformar esa utilidad en ingresos contractuales.

Una batería puede proporcionar diversos servicios, pero no todos cuentan actualmente con mecanismos de pago transparentes.

5.1 Receta basada en la disponibilidad de energía

En las subastas de reserva de capacidad, la remuneración está vinculada a la disponibilidad del sistema para su despacho. El inversor recibe un ingreso fijo y asume obligaciones relacionadas con la potencia, la duración, la disponibilidad y el rendimiento. Este modelo proporciona previsibilidad en el flujo de caja y favorece la financiación de proyectos.

Sin embargo, la estructura contractual debe regular adecuadamente las interrupciones programadas y forzadas; la degradación de los módulos; la capacidad mínima durante todo el contrato; la sustitución de equipos; la energía necesaria para la carga; las pérdidas eléctricas; la exposición a los precios de la energía; las penalizaciones; las restricciones de conexión; y los criterios de despacho.

Los contratos de quince años requieren una atención especial, teniendo en cuenta que los equipos pueden sufrir una degradación significativa y requerir reemplazos durante su vigencia.

5.2 Arbitraje de precios

El arbitraje consiste en cargar la batería cuando la energía es más barata y descargarla cuando los precios son más altos.

Aunque intuitivo, este modelo depende de la existencia de diferencias de precio suficientemente grandes para cubrir pérdidas, degradación, costos operativos, impuestos, cargos y costo de capital. Los ingresos no deben calcularse únicamente en función de la diferencia de precio bruta. La ecuación económica debe considerar:

Ingresos netos por arbitraje = ingresos por descarga – costos de carga – pérdidas – cargos – impuestos – costos de degradación.

Cuanto más frecuentemente se utilice una batería, mayores serán los ingresos brutos potenciales, pero también mayor será su tendencia a la degradación.

5.3 Servicios auxiliares

Los servicios auxiliares son recursos necesarios para la seguridad, la estabilidad y la calidad de la operación, como el control de frecuencia, el soporte de voltaje, la reserva operativa y la recuperación de energía.

Las baterías ofrecen ventajas significativas porque responden rápidamente y pueden modular la potencia con gran precisión.

El problema en Brasil radica en la ausencia, para diversos servicios, de mercados con precios claramente definidos o productos accesibles para nuevos participantes. Sin una remuneración específica, parte del valor sistémico permanece invisible para el inversor.

La evolución de la normativa debe dar lugar a productos técnicamente definidos, con criterios de cualificación, medición, verificación, disponibilidad y pago. Asimismo, será necesario evitar que ciertos servicios se exijan gratuitamente como requisito técnico, aun cuando generen un beneficio económico cuantificable para el sistema.

5.4 Servicios a las redes de distribución y transmisión

Los sistemas de almacenamiento pueden posponer las inversiones tradicionales en expansión, aliviar las sobrecargas y ayudar en el control local del voltaje.

En determinadas situaciones, un distribuidor puede comparar dos alternativas:

1. ampliar inmediatamente una subestación o circuito; o
2. Alquile temporalmente la flexibilidad de un sistema de almacenamiento.

La segunda alternativa puede ser más rápida y económica, especialmente cuando el aumento de la demanda es incierto o se concentra en unas pocas horas.

Para que este mercado se desarrolle, será necesario crear mecanismos para la contratación competitiva de soluciones no convencionales, evitando conflictos de intereses y garantizando la neutralidad.

6. Desafíos regulatorios

A pesar de los avances logrados en 2026, el marco regulatorio brasileño aún no está completo.

6.1 Naturaleza jurídica híbrida

Durante la carga, el dispositivo de almacenamiento extrae energía de la red eléctrica. Durante la descarga, inyecta energía. En otros momentos, presta servicios sin necesidad de realizar un intercambio neto de energía significativo.

La aplicación automática de las normas de consumo y generación puede dar lugar a una doble imposición o a cargos adicionales, lo que compromete la viabilidad del activo.

La regulación debe diferenciar entre la energía destinada a pérdidas del sistema, la energía almacenada temporalmente, el autoconsumo auxiliar, la energía destinada a la comercialización y la prestación de servicios sistémicos. Sin esta distinción, existe el riesgo de que se acumulen cargos tanto por la entrada como por la salida de energía.

6.2 Acceso y uso de las redes

La conexión de sistemas autónomos requiere la definición de procedimientos técnicos, estudios de acceso, garantías, acuerdos de uso y responsabilidades operativas.

También es necesario determinar cómo se contratarán los montos de uso cuando el activo alterne entre extracción e inyección.

El simple hecho de añadir la potencia máxima de carga y descarga puede dar lugar a una contratación excesiva y económicamente ineficiente, especialmente cuando estas operaciones no se producen simultáneamente.

La regulación debería reconocer el perfil operativo controlable de los sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS) y permitir soluciones contractuales compatibles con su comportamiento real.

6.3 Medición y contabilidad

El almacenamiento requiere sistemas de medición capaces de identificar la energía utilizada en la carga; la energía descargada; las pérdidas; el consumo auxiliar; la fuente de energía; el destino de la descarga; los servicios prestados; y si la operación está asociada o no a una central eléctrica específica.

En proyectos ubicados en el mismo lugar, esta separación es aún más importante para la contabilidad, la certificación, la tributación, la contratación y la eventual trazabilidad de las energías renovables.

6.4 Impuestos y tasas

La tributación puede ser uno de los principales obstáculos para el sector. Cuando se compra energía para recargar vehículos eléctricos y posteriormente se revende o se suministra a la red eléctrica, existe el riesgo de que se produzcan impactos económicos sucesivos en una operación que, en esencia, implica un desplazamiento temporal.

La estructura adecuada dependerá de la legislación federal y estatal, la clasificación de las operaciones y la definición de la entidad responsable de la compra, el almacenamiento y la venta.

Los proyectos deben ir precedidos de un análisis fiscal específico sobre el ICMS (impuesto estatal brasileño sobre las ventas), el PIS/Cofins (comisiones federales brasileñas a la seguridad social), los cargos sectoriales y el tratamiento contable. No existe una única solución fiscal aplicable indiscriminadamente a todos los modelos.

6.5 Apilamiento de ingresos

La generación de valor añadido es fundamental para la competitividad del almacenamiento. Sin embargo, la acumulación de ingresos no puede traducirse en una doble compensación por el mismo compromiso de capacidad.

El contrato o reglamento debe responder a lo siguiente:

• ¿Puede un activo adquirido mediante subasta operar en el libre mercado?
• ¿Puede proporcionar servicios auxiliares?
• ¿Puede llevar a cabo un arbitraje?
• ¿Quién asume el coste de la recarga de energía?
• ¿Qué recetas pertenecen al emprendedor?
• ¿Qué operaciones son incompatibles con la obligación principal?
• ¿Cómo evitar tiempos de inactividad en el momento del envío?

La solución más eficaz no consiste en prohibir los ingresos adicionales, sino en establecer límites claros para que se puedan prestar servicios complementarios sin comprometer la obligación contractual.

6.6 Seguridad, licencias y fin de vida útil

Los sistemas basados ​​en baterías requieren normativas relativas a la prevención y el control de incendios, el control térmico, la instalación, el transporte, la respuesta ante emergencias y la eliminación final.

La concesión de licencias debe tener en cuenta los productos químicos utilizados, la envergadura del proyecto, la ubicación y los riesgos tecnológicos.

También deben establecerse mecanismos de rendición de cuentas en lo que respecta al desmantelamiento, el reciclaje y la eliminación de los módulos al final de su vida útil.

El inversor debe incorporar estos costes en la estructuración financiera del proyecto, evitando así que queden obligaciones futuras sin cubrir.

7. Oportunidades para los inversores

El almacenamiento abre un mercado transversal. Sus oportunidades no se limitan a los fabricantes de baterías.

7.1 Desarrollo del proyecto

La regulación de los sistemas autónomos y coubicados abre oportunidades para los desarrolladores especializados en identificar puntos de conexión, obtener permisos, realizar estudios, estructurar licencias y preparar proyectos para subastas o contratos privados.

Los proyectos bien ubicados pueden adquirir valor incluso antes de que comience la construcción, especialmente cuando cuentan con accesos, terrenos, permisos y acuerdos contractuales ventajosos.

7.2 Generación renovable con mayor valor añadido

Las centrales de energía solar y eólica pueden utilizar el almacenamiento de energía para crear productos más fiables y mejor adaptados a las necesidades de los consumidores libres.

En lugar de vender únicamente energía variable, el agente podría ofrecer bloques de tiempo, curvas personalizadas, menor exposición y mayor previsibilidad.

Esto tiende a acercar el almacenamiento de contratos de suministro corporativos y las estrategias de gestión de cartera.

7.3 Infraestructura y fondos de inversión

Los contratos de disponibilidad a largo plazo poseen características compatibles con las inversiones en infraestructura.

Sin embargo, la disponibilidad de financiación dependerá de la calidad de los contratos, la indexación de los ingresos, la asignación del riesgo de degradación, las garantías, el fabricante y la capacidad técnica del operador.

Los fondos y las entidades financieras deberán desarrollar metodologías específicas de diligencia debida, teniendo en cuenta que el valor residual y el rendimiento de las baterías difieren de los de los activos de generación convencionales.

7.4 Servicios tecnológicos y operación

El valor de un sistema de almacenamiento de energía en baterías (BESS) no depende únicamente del equipo. Depende del software que determina cuándo cargar, descargar y reservar capacidad.

Están surgiendo oportunidades para plataformas de gestión energética, agregadores, previsión de precios y generación, sistemas de control, mantenimiento predictivo, monitorización de seguridad, optimización de cartera, operación remota y certificación de rendimiento. En muchos proyectos, el algoritmo operativo puede ser tan relevante como la propia batería.

7.5 Cadena industrial nacional

Las subastas de 2026 incluyen una modalidad dirigida a sistemas con contenido nacional, lo que indica el interés público en el desarrollo de la cadena de producción.[11]

Esta oportunidad abarca la integración de sistemas, inversores, transformadores, cuadros eléctricos, software, ingeniería, construcción, servicios de operación, reciclaje y componentes.

Sin embargo, las políticas de contenido local deben ajustarse para evitar aumentos excesivos de costes o retrasos tecnológicos.

7.6 Consumidores y modelos de rendimiento

Los grandes consumidores pueden contratar soluciones sin adquirir directamente el activo.

Los contratos basados ​​en la economía colaborativa, el rendimiento o la disponibilidad permiten transformar la inversión en gasto operativo.

Este mercado podría crecer especialmente entre las industrias con alta demanda, los consumidores sujetos a interrupciones y las instalaciones que utilizan generadores diésel.

8. La importancia de los contratos

El aumento de la capacidad de almacenamiento requerirá contratos más sofisticados que los que se utilizan tradicionalmente para la adquisición de equipos.

Un contrato de suministro y operación de sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS) debe abordar, como mínimo, la potencia nominal y utilizable; la capacidad inicial y garantizada; la profundidad de descarga; la eficiencia del ciclo; la disponibilidad; la degradación anual; el número de ciclos; las garantías del fabricante; la sustitución y la ampliación; los criterios de aceptación; la ciberseguridad; la protección de los datos operativos; la integración en la red; la responsabilidad de la facturación; los ingresos auxiliares; las penalizaciones; los seguros; el desmantelamiento; el reciclaje; y los eventos regulatorios y fiscales.

En los contratos de servicios, también será fundamental definir una base de referencia para medir los ahorros generados. Sin una metodología objetiva, las partes podrían discrepar sobre el beneficio financiero real obtenido.

En proyectos de infraestructura compartida, los instrumentos deben regular el uso compartido de la conexión, las prioridades operativas, la propiedad de la energía almacenada y la responsabilidad por las restricciones. El desarrollo del mercado no solo será tecnológico, sino también contractual.

9. Perspectivas del sistema eléctrico brasileño

El almacenamiento por sí solo no sustituirá todas las formas de flexibilidad. El sistema seguirá requiriendo transmisión, generación gestionable, respuesta a la demanda, integración regional y planificación.

Sin embargo, las baterías podrían reducir la dependencia de soluciones puntuales y ofrecer respuestas más rápidas y modulares. La tendencia apunta a que el mercado brasileño evolucione en tres etapas. La primera es la contratación centralizada de capacidad, que ya se inició con las subastas de 2026. La segunda será la creación o expansión de mecanismos para la remuneración de servicios auxiliares y la flexibilidad.

La tercera será la formación de un entorno más descentralizado, con agregadores, recursos distribuidos, consumidores activos, vehículos eléctricos y sistemas de almacenamiento en el hogar participando en la operación y el mercado. En este entorno, el almacenamiento puede funcionar como un enlace entre la generación, el consumo y la red eléctrica.

La creación de este nuevo mercado dependerá, sin embargo, de la coherencia regulatoria. No basta con autorizar los equipos; es necesario permitir la contratación, medición y remuneración de los servicios.

10. Conclusión

El almacenamiento de energía está pasando de ocupar una posición periférica a convertirse en una de las infraestructuras centrales de la transición energética.

Su valor no reside únicamente en su capacidad para almacenar electricidad, sino en la posibilidad de convertir la energía variable en energía controlable, la capacidad en disponibilidad, los excedentes en seguridad y la velocidad en estabilidad sistémica.

Brasil dio pasos decisivos en 2026 al regular los sistemas autónomos y de almacenamiento compartido, y al estructurar las primeras subastas dedicadas al almacenamiento. Estas medidas sacan a la tecnología del ámbito exclusivamente experimental y comienzan su incorporación efectiva a la planificación y contratación sectorial.

No obstante, el éxito del mercado dependerá de la superación de importantes desafíos: el acceso a la red, la limitación de los importes de uso contractuales, la fiscalidad, la medición, los servicios auxiliares, la degradación, la seguridad y la acumulación de ingresos.

El principal cambio normativo necesario es conceptual. El almacenamiento no debería remunerarse únicamente por la energía que suministra, sino por la flexibilidad, disponibilidad, velocidad y fiabilidad que ofrece al sistema.

Para los inversores, este es un momento de formación del mercado. Existen riesgos regulatorios, tecnológicos y contractuales, pero también oportunidades para posicionarse tempranamente en una cadena que abarcará infraestructura, generación de energía renovable, servicios digitales, ingeniería, financiación, operación, reciclaje y gestión energética.

El activo más valioso del futuro sistema eléctrico puede que no sea simplemente el que produce más energía, sino el que puede ponerla a disposición exactamente cuando, donde y de la manera en que el sistema la necesite.

Notas y referencias

[1] AGENCIA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA — ANEELSistemas autónomos de almacenamiento de energía eléctrica: baterías. Brasilia, 2026; ANEELSistemas de almacenamiento de energía eléctrica ubicados junto a plantas generadoras. Brasilia, 2026. Las páginas oficiales indican que los sistemas autónomos están regulados por la Resolución Normativa N° 1.161/2026 y que la Resolución Normativa N° 1.162/2026 rige la ubicación conjunta.

[2] ENERGY RESEARCH COMPANY — EPE. Sistemas de almacenamiento de baterías: aplicaciones y cuestiones relevantes para la planificación. Río de Janeiro: EPE, 2019. El estudio destaca la rápida respuesta, la modularidad, la flexibilidad operativa y la diversidad de ubicaciones de las baterías.

[3] AGENCIA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA — ANEELSistemas de almacenamiento de energía: Convocatoria estratégica de I+D n.º 021/2016. Brasilia, 2024. La Agencia registra veintinueve proyectos recibidos, veintiuno aprobados inicialmente y veinte finalizados.

[4] AGENCIA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA — ANEELExperiencia internacional en sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS) y formación de redes eléctricas. Seminario técnico relacionado con la Consulta Pública N° 39/2023. Brasilia, 2025.

[5] AGENCIA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA — ANEELSistemas Autónomos de Almacenamiento de Energía Eléctrica — Baterías. Brasilia, 2026. La guía oficial describe los procedimientos de autorización y autorización de la DRO-SAE previstos en la Resolución Normativa N° 1.161/2026.

[6] AGENCIA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA — ANEELSistemas de almacenamiento de energía eléctrica ubicados en centrales generadoras. Brasilia, 2026. La Resolución Normativa N° 1.162/2026 incorporó el artículo 16-A a la Resolución Normativa N° 1.071/2023.

[7] COMPAÑÍA DE INVESTIGACIÓN ENERGÉTICA — EPE. Subasta de Reserva de Capacidad en forma de Energía — Almacenamiento 2026. Río de Janeiro, 2026. La página oficial informa sobre la publicación de la Ordenanza Normativa MME No. 136/GM/MME, del 1 de junio de 2026, y la previsión para el inicio de operaciones el 1 de agosto de 2028.

[8] AGENCIA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA — ANEELLas primeras subastas de almacenamiento de energía de Brasil entran en consulta pública. Brasilia, 28 de julio de 2026. Los documentos de licitación que se encuentran en consulta prevén contratos de quince años, una potencia mínima de treinta megavatios, una duración de cuatro horas y una remuneración mediante un ingreso mensual fijo.

[9] ENERGY RESEARCH COMPANY — EPE. Micro y mini generación distribuida y baterías detrás del medidor — PDE 2035. Río de Janeiro, 2025. EPE informa que ciertas aplicaciones pueden ser económicamente viables, especialmente en el reemplazo de generadores diésel durante las horas pico, dependiendo del costo del sistema.

[10] ENERGY RESEARCH COMPANY — EPE. EPE recomienda una solución sin precedentes con baterías formadoras de red para aumentar la confiabilidad del suministro en Acre. Río de Janeiro, 21 de enero de 2026. El estudio recomienda un BESS de 100 MW/200 MWh en Cruzeiro do Sul.

[11] COMPAÑÍA DE INVESTIGACIÓN ENERGÉTICA — EPE; OPERADOR NACIONAL DEL SISTEMA ELÉCTRICO — ONS. Metodología, premisas y criterios para las subastas de reserva de capacidad de 2026 — Almacenamiento Nacional y Almacenamiento. Río de Janeiro, 2026.

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