En la práctica, la decisión impide la ANEEL La Agencia Nacional de Energía Eléctrica (NEEA) anunciará oficialmente este martes (9) los contratos con los ganadores de las licitaciones para la contratación de centrales térmicas alimentadas con gas natural, carbón, gasóleo y biocombustibles.
El 21 de mayo, la Agencia aprobó los resultados de los productos cuyo suministro comienza en 2026. La aprobación de los contratos con entregas entre 2027 y 2031 aún estaba pendiente.
Si bien concedió la medida cautelar preliminar, el juez reconoció que el caso está relacionado con otro litigio en curso en el Sexto Tribunal Civil Federal del Distrito Federal. Por lo tanto, ordenó que el caso se remitiera a dicho tribunal para su revisión de fondo.
La demanda fue interpuesta por la FIEC (Federación de Industrias del Estado de Ceará) y Sindienergia (Unión de Industrias de Servicios del Sector Energético y Eléctrico del Estado de Ceará) contra el Gobierno Federal, la EPE (Empresa de Investigación Energética), Aneel (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) y la ONS (Operador del Sistema Nacional).
Las organizaciones cuestionan la legalidad de las subastas y señalan supuestas irregularidades en el proceso de contratación. Entre los principales argumentos se encuentran el volumen de plantas contratadas, la baja competitividad observada en los procesos de licitación, los reducidos descuentos y la contratación de plantas de combustibles fósiles por períodos de hasta 15 años.
Según los autores, el resultado de las subastas podría ejercer presión sobre las tarifas eléctricas, con un impacto más significativo en la industria. La estimación presentada en la demanda apunta a un aumento de aproximadamente el 10 % en las facturas de energía para los consumidores en general y de alrededor del 20 % en los costos para el sector industrial.
"Este incremento porcentual refleja un coste estimado de entre 810 millones de reales durante la vigencia de los contratos (de 10 a 15 años), que se trasladaría íntegramente a las tarifas a través del Cargo por Reserva de Capacidad (ERCAP)", afirma la demanda.
FIEC y Sindienergia argumentan que el gobierno debería reevaluar el proceso de contratación, considerando alternativas tecnológicas que, según las organizaciones, podrían ofrecer una mayor eficiencia al sistema, como los sistemas de almacenamiento de energía, los mecanismos de respuesta a la demanda y las centrales hidroeléctricas con embalses.
Al conceder la medida cautelar, el juez entendió que los argumentos presentados merecían un análisis inmediato, dadas las cantidades involucradas y las posibles repercusiones para los consumidores y las empresas.
Uno de los puntos destacados en la demanda es la baja competitividad de las subastas. Mientras que las ofertas para centrales eléctricas de petróleo registraron un descuento promedio del 48,4%, los productos destinados a centrales térmicas de gas y carbón mostraron un descuento promedio de solo el 5,52%, llegando algunos lotes a descuentos de tan solo el 0,28%.
Según el proceso, la contratación de centrales eléctricas de gas y carbón por sí sola representa un costo estimado de R$ 262 mil millones durante la vigencia de los contratos.
Las organizaciones argumentan además que el mantenimiento de estos contratos tiende a consolidar una estructura de costes elevada para el sistema eléctrico durante muchos años, con repercusiones para toda la cadena de producción y para los consumidores finales.
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