La Cámara de Diputados aprobó este miércoles (31) el Proyecto de Ley 2474/20, que permite a micro y minigeneradores de energía donar créditos por el exceso de energía eléctrica generada para actividades esenciales.
La medida tiene una vigencia de hasta 12 meses después de finalizado el período de emergencia de salud pública provocado por la pandemia de Covid-19. El texto pasa ahora al Senado para su aprobación y, de aprobarse, será sancionado por el presidente Jair Bolsonaro.
La idea del PL surgió luego de que el empresario Ricardo Rizzotto enviara mensajes a un grupo de WhatsApp de miembros del ABSOLAR (Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica) informando una solicitud de uno de sus clientes.
Luego de la movilización, los diputados Franco Cartafina (PP-MG) y Lucas Redecker (PSDB-RS) presentaron la propuesta en la Cámara de Diputados en mayo del año pasado y, finalmente, después de casi un año se sometió a votación.
Al enterarse de la aprobación, Rizzotto celebró. “La noticia fue muy bien recibida, lamentablemente con mucho retraso, un año después de la idea, pero más vale tarde que nunca. Estamos contentos de que la idea se haya extendido a varias otras categorías afectadas por la pandemia”, afirmó.
La noticia también fue bien recibida por ABSOLAR, quien destacó que la aprobación del texto es un avance que podría aliviar los costos eléctricos de hospitales y centros médicos durante la pandemia.
“Para funcionar en la práctica, la medida no requiere ajuste regulatorio estructural ni requeriría adaptación física o técnica por parte de donantes, beneficiarios o incluso distribuidores de energía”, comentó la abogada Bárbara Rubim, vicepresidenta de generación distribuida de ABSOLAR.
"Los usuarios de generación solar fotovoltaica distribuida y otras fuentes renovables podrán donar voluntariamente sus créditos energéticos a servicios públicos esenciales destinados a combatir directamente el Covid-19", añadió.
Según datos de ABSOLAR, Brasil cuenta con 5 GW de potencia instalada en generación distribuida, con una generación promedio de 625 GWh mensuales. “Con la donación de sólo el 1% de este total, se podría generar un ahorro en la factura eléctrica de las instituciones beneficiadas de alrededor de R$ 3,5 millones por mes. Si la membresía permite transferir el 5% de la generación en forma de créditos de energía, el ahorro alcanzaría R$ 17,48 millones por mes”, dijo Rubim.
¿Quién se beneficiará?
Inicialmente, la propuesta apuntaba a asignar créditos sólo a hospitales, residencias de ancianos y otras entidades filantrópicas implicadas en la lucha directa contra la enfermedad.
Sin embargo, una enmienda añadida por el Partido Novo amplió el beneficio a actividades esenciales, que no pueden limitarse durante la pandemia. La enmienda también amplió el período de prestación. Las donaciones pueden ser realizadas por personas naturales o jurídicas a clientes ubicados en la misma zona de concesión.
El diputado Cartafina destacó que el proyecto no tiene costo para la sociedad ni para el gobierno. “A veces una persona quiere hacer una donación, pero no tiene los recursos económicos. Una finca o casa que produzca energía fotovoltaica podría darle crédito a un hospital”, explicó.
El también autor de la propuesta, el congresista Redecker señaló que, con la reducción de la actividad económica debido a la pandemia, muchas empresas están acumulando créditos energéticos que no serán utilizados.
Gestión de crédito
Según el proyecto, corresponderá a las distribuidoras de energía gestionar la intención de donar y recibir crédito de energía. Para lograrlo, un sistema debe permitir al consumidor poseedor de los créditos enviar una notificación de su intención de donarlos.
Esto debe ocurrir dentro de los 15 días anteriores a la siguiente lectura de consumo de energía (ciclo de facturación). Se debe informar la cantidad de energía (en kWh) a transferir y la unidad consumidora beneficiada.
Si las potenciales entidades beneficiarias se registran previamente mediante un procedimiento aprobado por la distribuidora, quedarán exentas de informar el recibo de los créditos, que serán utilizados en la próxima factura de energía.
En la práctica
Aunque la aprobación del proyecto fue un paso importante, el vicepresidente del gobierno, el diputado Sanderson (PSL-RS), destacó que será necesario un gran esfuerzo regulatorio para cambiar los sistemas comerciales y de facturación, con pocos efectos prácticos.
“Muchos de los potenciales donantes de créditos energéticos están en diferentes clases tarifarias, generando distorsiones en los ingresos de las concesionarias”, advirtió.
Redecker respondió afirmando que el ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) dio opinión favorable al proyecto. Según el sustituto aprobado por la Cámara, el plazo de reglamentación se amplió de diez días, en el proyecto original, a 15 días.
Respuestas de 2
Este modelo es muy interesante, aunque sólo dure 12 meses.
Buena noticia. También soy microgenerador y quiero donar el excedente.