Los sistemas de almacenamiento, representados aquí por BESS (Battery Energy Storage System), llegaron al sector eléctrico brasileño como un verdadero comodín, capaz de encajar prácticamente en cualquier punto de la cadena: generación, transmisión, distribución o consumo.
Su función principal puede describirse como la de un desfasador temporal: almacena electricidad cuando hay excedente y la distribuye cuando se necesita. Esta función difiere de la de la transmisión y la distribución, que desplazan la energía a través del espacio, transportándola físicamente de un punto a otro.
Desde esta perspectiva, el BESS puede actuar como un activo de transmisión y distribución (T&D), acercándose a la función de una empresa de servicios públicos. En este caso, el planificador y operador de la red podrían dimensionarlo y operarlo para que el proceso de conexión de carga y generación sea más eficiente y rentable.
Por otro lado, su versatilidad va aún más allá: también puede actuar como generador o como consumidor. El problema es que no encaja perfectamente en ninguna de las dos categorías, y es precisamente esta característica híbrida la que crea un nudo regulatorio difícil de desentrañar.
Este dilema se hizo evidente en el Consulta Pública 39/22 (segunda fase), finalizada en agosto de 2025 y consolidada en Nota técnica 13/25El documento recalca que, si bien la regulación ha avanzado, aún existen importantes lagunas en la definición clara de cómo deben clasificarse y remunerarse los BESS dentro del sistema eléctrico. Cabe destacar algunos puntos clave del mencionado CP.
Tipos de SAE
Cuando el sistema de almacenamiento de energía está directamente vinculado a una planta generadora —ya sea instalada en el mismo emplazamiento o funcionando de forma integrada— recibe un tratamiento regulatorio diferenciado, tanto en términos de medición como de autorización.
El SAE asociado es similar a una central eléctrica híbrida y sigue los procedimientos existentes. En el caso del SAE coubicado, la energía se puede transferir directamente del generador al sistema de almacenamiento, y el proceso de medición se realiza por separado. El SAE autónomo se conecta a la red de forma independiente, "comprando" energía para su posterior descarga. Aún carece de incentivos claros, lo que limita su adopción.
Esta falta de incentivos podría impedir que modelos de almacenamiento más flexibles y descentralizados se expandan en Brasil, incluso dada la creciente necesidad de recursos para la estabilidad del sistema. SAE Utility quedó pendiente de evaluación en el siguiente ciclo de CP y tiene una gran demanda entre las empresas de transmisión, especialmente considerando el ejemplo de SE Registro de ISA Cteep.
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