O Proyecto de ley 11.247 / 18, que crea el marco legal para los parques eólicos marinos, fue bueno el miércoles pasado (29/11) por la Cámara de Diputados y ahora pasa al Senado Federal.
El texto propone extender por otros 36 meses la fecha límite para entrada en funcionamiento de recursos renovables, manteniendo el 50% de descuento de TUST (Tarifa por Uso del Sistema de Transmisión).
Para entender la historia es necesario recuerda algunos hechos. En marzo de 2021, el Ley 14.120 / 2021, que puso fin al descuento TUST. Esta ley estableció que los proyectos que solicitaron subvención hasta marzo de 2022 continuarían con un descuento TUST hasta el final del período de subvención (generalmente 35 años).
Para garantizar este beneficio, los proyectos deberán poner en operación todas las unidades generadoras en un plazo de hasta 48 meses (cuatro años), contados a partir de la fecha de otorgamiento.
Segundo Guilherme Camargo, analista regulatorio del comerciante Simple Energy, la ley de energía eólica marina añade otros 36 meses a este plazo.
Por lo tanto, de sancionarse la PL 11.247/18 con esta redacción, los empresarios tendrán hasta siete años para completar la operación de sus proyectos, garantizando el descuento del cable.
“Ese es el principal beneficio para la energía eólica y solar. Los empresarios a menudo no pueden recaudar fondos durante este período o no hay demanda. De esta manera, tendrá siete años para desarrollar el proyecto hasta obtener un PPA de largo plazo que viabilice el financiamiento, para luego construir la planta”, afirmó el experto.
La única excepción a la Ley 14.120/2021 fue para las pequeñas centrales hidroeléctricas. En este caso, las centrales con potencia hasta 30 MW tendrían descuentos mantenidos en el 50% del TUST, siempre que obtuvieran la subvención dentro de los cinco años desde la publicación de la ley. Del 6 al 10 año, este descuento baja al 25% y, a partir del 11, los proyectos dejarían de tener el beneficio.
Camargo explicó que la ley offshore también modifica este apartado, ampliando la regla de los PCH a proyectos de biomasa, biogás, biometano y residuos sólidos urbanos con potencia instalada de hasta 30 MW.
El proyecto de ley sobre parques eólicos también planteó otros temas, como qué extiende los contratos de centrales eléctricas de carbón hasta el 31 de diciembre de 2050, para proyectos que tenían contratos vigentes al 31 de diciembre de 2022. La medida fue duramente criticada por ir en contra del proceso de transición energética.
La ley de energía eólica también modifica la ley 14.182/2021, conocida como ley de privatización de Eletrobras, modificando la forma en que se contratan un conjunto de centrales térmicas de gas natural. Anteriormente estaba previsto contratar 8 GW, y la ley offshore reduce esta cantidad a 4,9 GW.
sin embargo, también cambia la forma en que se contrae el gas, que será mediante convocatoria pública estatal, y define en qué regiones y estados se deberán contratar estos 4,9 GW. El propósito de este dispositivo es utilizar el sector eléctrico para desarrollar la red de gasoductos en estados que no cuentan con esta infraestructura.
La Ley Eletrobras permitió el descuento de plantas, autorizando a la empresa a vender energía a precio de mercado. Sin embargo, parte de la ganancia obtenida (50%) debe destinarse a la amortización de la CDE (Cuenta de Desarrollo Energético).
La ley de parques eólicos marinos determina que estos recursos deben destinarse al pago de la Cuenta Covid y la Cuenta de Escasez de Agua.
La ley de energía eólica también define que parte de estos recursos asignados en fondos sectoriales por Eletrobras pueden utilizarse para reducir los impactos tarifarios, en los casos en que los ajustes tarifarios sean superiores al 15%.
Proyecto de ley 11.247/18 aún debe pasar por la consideración del Senado Federal antes de pasar a la sanción presidencial.
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