A ANEEL La Agencia Nacional de Energía Eléctrica de Brasil abrirá una consulta pública para crear un nuevo indicador que permita atender a los consumidores que necesitan trabajos para conectarse a la red de distribución.
La propuesta crea el IAM (Indicador de Servicio de Mercado), que medirá el cumplimiento de los plazos de ejecución de estos proyectos.
Las contribuciones podrán presentarse entre el 3 de septiembre y el 19 de octubre de 2026. La decisión se tomará en el 15.º circuito deliberativo de la Agencia, que se celebrará el próximo martes 1 de septiembre.
El nuevo indicador tendrá efectos directos sobre los distribuidores. El incumplimiento reiterado podría limitar el pago de dividendos y, en última instancia, conllevar la pérdida de la concesión.
La propuesta cumple con el Decreto N° 12.068/2024, que establece nuevas condiciones para la renovación de las concesiones de distribución.
El IAM se calculará anualmente en función de la información enviada por los distribuidores a ANEELPara cumplir con el indicador, la empresa debe completar al menos el 90 % de los proyectos dentro del plazo reglamentario. Además, el tiempo promedio de ejecución debe mantenerse dentro de los límites definidos para cada tipo de proyecto.
Actualmente, la normativa establece tres plazos. Los trabajos en líneas eléctricas aéreas con tensiones inferiores a 2,3 kV deben completarse en un plazo de 60 días. Este grupo incluye la instalación o sustitución de transformadores en postes.
El plazo se amplía a 120 días para determinadas obras en redes con una tensión comprendida entre 2,3 kV y 69 kV.
Para intervenciones más complejas, no incluidas en las dos primeras categorías, el límite es de 365 días.
No bastará con cumplir solo uno de los criterios. Incluso si el distribuidor entrega más del 90 % de los trabajos a tiempo, podría incumplir la normativa IAM si el tiempo medio de ejecución de cualquier categoría supera el límite reglamentario.
La falta de presentación de la información necesaria para el cálculo también se considerará una infracción hasta que se subsane la situación.
Más de 100 conexiones están pendientes de reparación.
La creación de este indicador responde al aumento de las demoras en la atención a los consumidores y otros usuarios de la red. Desde 2023, el número de llamadas pendientes de reparación se ha mantenido por encima de las 75 000. Más recientemente, esta acumulación ha superado las 100 000 solicitudes.
Para marzo de 2026, el 55 % de los proyectos pendientes ya presentaban retrasos. En algunos casos, el retraso promedio superaba los 750 días. Esto representa más de siete veces el límite de 120 días establecido por la normativa.
Entre 2023 y 2026, solo el 70,3% de las conexiones que requerían obras de construcción se completaron a tiempo.
A ANEEL Considera que los instrumentos actuales no han sido suficientes para mejorar el rendimiento de los distribuidores.
Actualmente, los retrasos conllevan el pago de compensaciones al consumidor. A pesar del aumento de estas compensaciones en los últimos años, la acumulación de proyectos pendientes y el tiempo medio de espera han seguido creciendo.
El problema no se limita a las conexiones residenciales. Los retrasos pueden impedir la conexión de nuevas cargas, desarrollos comerciales, industrias y proyectos de generación de energía.
La propuesta establece una rendición de cuentas progresiva para los distribuidores. En el primer año de incumplimiento, la empresa debe presentar un plan de resultados a... ANEELEl documento deberá indicar las medidas que se adoptarán para corregir las demoras. El órgano de control de la Agencia supervisará la implementación del plan.
Si el indicador no se cumple durante dos años consecutivos o en tres de los cinco años anteriores, el distribuidor sufrirá una restricción económica. En este caso, el pago de dividendos e intereses sobre el capital se limitará al 25% de la utilidad neta.
La consecuencia más severa podrá aplicarse tras tres años consecutivos de incumplimiento. ANEEL Se podrá iniciar un proceso administrativo para evaluar la expiración de la concesión. En la práctica, el distribuidor podría perder el derecho a prestar el servicio en su área de operación.
La pérdida de la concesión no será automática. La medida dependerá de la apertura y conclusión de un proceso administrativo punitivo.
Los distribuidores tendrán tres años para adaptarse.
Se prevé que el nuevo indicador entre en vigor en enero de 2027. No obstante, los distribuidores dispondrán de un período de gracia de tres años. Durante 2027, 2028 y 2029, se calculará el IAM, pero aún no se reflejarán las nuevas consecuencias previstas en la propuesta.
Las sanciones comenzarán a tener en cuenta el desempeño de la empresa a partir de 2030.
Si un distribuidor no cumple con el indicador en ese año, deberá presentar un plan de resultados en 2031.
Una nueva infracción en 2031 podría limitar los pagos de dividendos en 2032. Si el problema se repite por tercer año consecutivo, ANEEL El proceso de confiscación podría comenzar a partir de 2033.
La Agencia ya utiliza este modelo para supervisar los indicadores de continuidad del suministro y la situación económica y financiera de los distribuidores.
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