Con la finalización del plazo para la presentación de aportaciones a la consulta pública 46/2025 de ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) A punto de concluir el próximo lunes 9 de marzo, cobra protagonismo el debate sobre la posible adopción obligatoria de la tarifa blanca para los consumidores con facturas iguales o superiores a 1.000 kWh.
Ayer por la tarde, 3 de marzo, se escuchó el podcast Papo Solar, de Canal Solar, reunió a expertos para discutir los preparativos del organismo regulador y las posibles repercusiones de esta iniciativa.
Bajo la mediación de Ericka Araújo, redactor jefe del portal, y Bruno Kikumoto, socio gerente de Canal El debate Solar contó con Donato Filho, CEO y fundador de Volt Robotics, y el profesor y consultor José Wanderley Marangon.
El consenso entre los debatientes es que, si bien la medida puede aportar eficiencia sistémica y nuevas oportunidades de negocio, aún conlleva importantes incertidumbres sobre su impacto en la generación distribuida (micro y minigeneración), dependiendo estrictamente de las reglas de transición y la señal de precios que se propongan.
fallo de comunicación
Uno de los primeros puntos planteados en la conversación con Donato y Marangon fue la históricamente muy baja tasa de adopción de la tarifa blanca desde su creación en 2018. Actualmente, solo 70 consumidores —menos del 0,1% de la población elegible— han adoptado el modelo.
Para MarangónEl problema central fue la falta de interés del organismo regulador en informar al público. «La comunicación de...» ANEEL "Fue muy malo. En todos estos años que lleva el sistema, la gente ni siquiera sabe qué es la tarifa blanca", afirmó el profesor.
Donato Filho complementó las críticas centrándose en el nombre en sí. "El nombre es malo". comida blanca"Comunica muy poco", señaló el ejecutivo, sugiriendo que el término adoptado en proyectos piloto como el de Copel, "Tarifa Hora Certa", es mucho más intuitivo para el ciudadano medio.
Según él, la señal de precios actual está diseñada para desalentar el consumo en el pico del final del día, pero sin una explicación clara, el consumidor no entiende el beneficio de trasladar su carga.
aprendizaje social
La propuesta de la Comisión ANEEL Hacer que la tarifa fuera obligatoria inicialmente para aquellos que consumen más de 1.000 kWh al mes fue visto como una decisión estratégica acertada.
Donato argumentó que este rango de consumo representa a los clientes con mayor margen de maniobra e infraestructura tecnológica. "Quienes consumen 1.000 kWh al mes tienen muchos equipos. Es un gran comienzo porque genera aprendizaje", explicó.
Considera esta fase inicial como un auténtico sandbox regulatorio, donde el sector podrá observar el comportamiento real del público objetivo antes de ampliar la exigencia obligatoria a rangos más pequeños, como los 600 kWh, previstos para 2027.
Marangon, sin embargo, advirtió que cambiar de hábitos no es trivial. «Los consumidores no podrán comprender esta tarifa por sí solos. Se enojarán si su factura se dispara a fin de mes por no haber reducido su consumo», señaló.
Ambos coincidieron en que será necesario un esfuerzo de comunicación y marketing sin precedentes para conseguir que el público objetivo perciba la medida no como un castigo, sino como una herramienta de ahorro de costes.
Experiencia global
El debate planteó ejemplos internacionales para ilustrar lo que Brasil puede esperar. Marangon citó que países con sistemas de energía térmica, como Inglaterra, han operado con tarifas horarias durante décadas para afrontar los costos variables de generación.
En Texas, recordó, la tarifa puede variar cada cinco minutos, lo que permite que las baterías se activen para estabilizar los precios durante períodos de estrés térmico. Para que esta realidad llegue a Brasil, la tecnología se considera el cuello de botella inmediato.
Donato señaló que la mayoría de los medidores residenciales hoy en día son “tontos” y sólo suman el consumo acumulado del mes.
Si bien el medidor de tarifa blanca actual puede separar tres periodos tarifarios, Marangon abogó por un salto tecnológico directo a los medidores inteligentes. "El medidor inteligente, al ser la interfaz entre la vivienda y la red, es un punto clave. Puede tener la inteligencia necesaria para gestionar el consumo sin interrumpir la vida del cliente", enfatizó.
Oportunidades de negocio y políticas estatales
La implementación de precios obligatorios por horario de uso debería dar lugar a una nueva categoría de empresas, según los panelistas de Papo Solar: los agregadores o gestores de energía residencial.
Marangon ve un mercado para las empresas que instalan dispositivos de monitorización y control para automatizar el consumo de los clientes. «Las computadoras solucionan el problema. Las empresas en el extranjero ya dominan los sistemas de aire acondicionado y modifican los perfiles de consumo sin afectar el confort», comentó el consultor.
Donato Filho enfatizó que el surgimiento de estas tecnologías depende de políticas de Estado que trasciendan el sector eléctrico.
“No tiene sentido intentar implementar precios inteligentes y luego gravar excesivamente los equipos inteligentes. Gravar las baterías o los medidores va en contra del objetivo. Esto debería ser una política de Estado”, argumentó, reforzando la necesidad de fomentar el suministro de dispositivos de control para que la respuesta a la demanda sea eficaz.
MMGD y Ley 14.300
El punto más sensible del podcast fue el debate en torno al impacto en los clientes que ya cuentan con energía solar.
Como la generación distribuida (GD) en Brasil se rige por una compensación volumétrica de créditos (kilovatio por kilovatio), la introducción de topes tarifarios tiende a crear un posible conflicto directo con la Ley 14.300.
“MMGD es una compensación volumétrica. El problema es que, cuando la tarifa deja de ser volumétrica y empieza a tener periodos tarifarios, un kilovatio generado al mediodía puede no valer lo mismo que un kilovatio consumido a las 19 p. m.”, advirtió Marangon.
Donato propuso un enfoque beneficioso para todos para evitar que la tarifa blanca destruya la rentabilidad de la energía solar. Sugirió que los consumidores con Generación Mínima Garantizada (MMGD) adopten baterías para inyectar energía precisamente durante las horas punta, cuando es más cara.
“Si se inyecta energía en el punto de consumo, se vuelve más valiosa. Hicimos los cálculos y resultaron muy bien. Se ayuda al sistema al reducir el consumo en el punto de consumo y se obtienen más créditos por ello”, informó, citando estudios de Volt Robotics.
Marangon enfatizó, sin embargo, que la regulación aún debe evolucionar para garantizar que esta valoración diferenciada no vulnere los derechos adquiridos de los usuarios de GD1 (clientes de larga data). "Debemos buscar la manera de evitar violar lo ya establecido en la Ley 14.300", afirmó.
Advirtió que si el ANEEL Si MMGD no es cauteloso, podría pasar forzosamente de un sistema de medición neta a un sistema de facturación neta, lo que crearía incertidumbre jurídica.
Transparencia
Al final del episodio, los panelistas reforzaron que la tarifa blanca es un camino necesario para la modernización del sector, pero que requiere transparencia.
Bruno Kikumoto destacó que la formación profesional será vital: "No se trata solo de instalar paneles solares; el instalador necesita saber cómo hablar con el cliente sobre baterías y horarios para que la inversión se amortice".
Ericka Araújo concluyó el podcast recordando a los espectadores que la decisión final de ANEEL Esto sólo ocurrirá tras el análisis de las aportaciones, que se cierra el lunes.
Hasta entonces, el sector solar y los grandes consumidores de baja tensión permanecen atentos, esperando que la señal de precios venga acompañada de instrumentos que permitan a los consumidores ser realmente agentes activos en la gestión de su propia energía.
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