Ceará aprueba un marco regulatorio para atraer centros de datos y proyectos de baterías.

La Asamblea Legislativa del Estado de Ceará (Alece) aprobó un proyecto de ley que establece una política estatal para fomentar la implementación de sistemas de almacenamiento de energía en baterías, centros de datos y centros de procesamiento de datos.

La propuesta, presentada por el Gobierno del Estado con carácter de urgencia, recibió 22 votos a favor y seis en contra, y ahora pasa al Gobernador Elmano de Freitas (PT) para su aprobación.

Además de crear un marco específico para estos proyectos, la legislación establece nuevos procedimientos para la concesión de licencias ambientales y busca ofrecer una mayor previsibilidad para las inversiones en dos segmentos considerados estratégicos para el desarrollo económico del Estado.

Esta iniciativa amplía el alcance de la propuesta presentada originalmente por el Poder Ejecutivo, que trataba principalmente sobre los procedimientos de concesión de licencias medioambientales.

Con la versión aprobada, el texto establece una política estatal para fomentar las iniciativas empresariales, proporciona instrumentos de apoyo para los inversores, autoriza la concesión de beneficios fiscales de conformidad con la legislación aplicable y asigna a la SDE (Secretaría de Desarrollo Económico) la coordinación de las acciones encaminadas a la implementación de estos proyectos.

Clasificación por tamaño

Uno de los puntos principales de la nueva legislación es la creación de criterios objetivos para clasificar los centros de datos y los sistemas de almacenamiento según su capacidad instalada, un parámetro que servirá de base para el proceso de concesión de licencias medioambientales.

En el caso de los centros de datos, los proyectos se clasifican de la siguiente manera:

• De tamaño micro: cuando tienen una potencia de salida de hasta 20 MW;
• Pequeña escala, superior a 20 MW y hasta 50 MW;
• De tamaño mediano, con una potencia superior a 50 MW y hasta 100 MW;
• A gran escala, de más de 100 MW y hasta 500 MW;
• Tamaño excepcional, cuando superan los 500 MW de capacidad instalada.

El marco regulatorio también clasifica esta actividad como de alto potencial contaminante, debido al elevado consumo de electricidad y a la necesidad de sistemas de refrigeración.

Para los sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BAES), la clasificación se basará en la capacidad de almacenamiento. Se considerarán los siguientes aspectos:

• Proyectos a microescala: proyectos de hasta 10 MWh;
• Pequeña escala, superior a 10 MWh y hasta 120 MWh;
• De tamaño mediano, con una capacidad superior a 120 MWh y hasta 600 MWh;
• A gran escala, por encima de 600 MWh y hasta 1.200 MWh;
• De tamaño excepcional, aquellas con una capacidad superior a 1.200 MWh.

Licencias según el proyecto.

La legislación también establece procedimientos específicos para la obtención de licencias ambientales. En los proyectos de baterías, las pequeñas empresas pueden obtener una licencia en un solo paso.

Las empresas medianas y grandes tendrán que completar dos fases: Licencia Preliminar (LP) y Licencia de Instalación y Operación (LIO), mientras que las clasificadas como excepcionales pasarán por tres etapas: Licencia Preliminar, Licencia de Instalación y Licencia de Operación.

Para los centros de datos, el modelo será similar, pero los proyectos pequeños y medianos seguirán un proceso de dos etapas, mientras que los proyectos grandes y excepcionales dependerán de las tres licencias tradicionales.

Otra innovación es la definición de los estudios ambientales requeridos según el tamaño del proyecto, además de la provisión de normas específicas de seguridad contra incendios para los sistemas de almacenamiento y la posibilidad de utilizar áreas públicas cercanas a subestaciones e instalaciones de transmisión para la implementación de proyectos de baterías, a través de los instrumentos previstos en la legislación estatal.

Durante su tramitación legislativa, el proyecto de ley recibió 11 enmiendas. Solo una se incorporó al texto, la cual estipula que los centros de datos clasificados como medianos, grandes y excepcionales deben mantener un monitoreo ambiental permanente y proporcionar información actualizada sobre su desempeño en este ámbito.

Competición

La aprobación de la nueva legislación se produce en un momento de creciente competencia entre los estados, principalmente en el noreste, para atraer grandes inversiones en infraestructura digital y almacenamiento de energía.

Según el gobierno del estado de Ceará, la política tiene como objetivo fomentar la descentralización de los centros de datos hacia el interior del estado, con el apoyo de la infraestructura del Cinturón Digital de Ceará, que cuenta con aproximadamente 5.955 km de red de fibra óptica.

Entre los proyectos en curso se encuentra el complejo anunciado por OMNIA Data Centers en asociación con ByteDance, la empresa matriz de... TikTok, previsto para el Complejo Pecém, con una inversión estimada de US$ 37,7 millones (aproximadamente R$ 200 millones) y una capacidad de 200 MW de tecnología de la información, utilizando energía renovable suministrada por Casa dos Ventos.

Esta iniciativa surge además en medio de los debates sobre la política nacional para incentivar los centros de datos, conocida como Redata.

Si bien el programa federal aún está pendiente de definición, Ceará busca estructurar su propio marco regulatorio para aumentar su competitividad a la hora de atraer proyectos intensivos en infraestructura digital y consumo de energía, compitiendo con otros estados interesados ​​en albergar estas inversiones.

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