Tras su aprobación en el Senado Federal, la Cámara de Diputados también aprobó el proyecto de ley que regula el mercado de carbono en Brasil (PL 182/2024). Ahora, el texto pasa a la sanción presidencial.
El principal objetivo de esta política es incentivar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), proteger los productos brasileños de los aranceles a las exportaciones, financiar la transición energética y atraer inversiones al país.
El PL establece el Sistema Brasileño de Comercio de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (SBCE), que permite a empresas y países compensar sus emisiones contaminantes mediante la compra y venta de bonos de carbono en el mercado regulado.
Entre los instrumentos previstos se encuentran las Cuotas de Emisión Brasileñas (CBE) y los Certificados Verificados de Reducción o Eliminación de Emisiones (CRVE), siendo cada CRVE equivalente a una tonelada de dióxido de carbono (tCO₂e).
Un órgano de gestión será el responsable de regular el sistema, definir normas y aplicar sanciones. El reglamento abarcará sectores que emiten más de 10 mil toneladas de CO₂e al año. Sin embargo, el sector agrícola, el segundo mayor emisor de GEI en Brasil, quedará fuera del programa.
El Plan Nacional de Asignación, creado para cada período de compromiso, determinará el límite máximo de emisiones, el número de CBE a distribuir y el porcentaje máximo de CRVE permitido para la conciliación periódica de obligaciones.
Al final de cada ciclo, las empresas reguladas deberán acreditar la compensación de sus emisiones netas mediante títulos equivalentes, ajustando las emisiones y reducciones de gases de efecto invernadero.
La implementación del mercado de carbono se producirá de forma paulatina, a lo largo de seis años, dividida en cuatro fases:
- Fase 1 (12 a 24 meses): elaboración de reglamento;
- Fase 2 (1 año): instalación de instrumentos para medir y reportar emisiones de actividades reguladas;
- Fase 3 (2 años): envío de planes de seguimiento e informes de emisiones y absorciones al organismo gestor;
- Fase 4: vigencia del primer Plan Nacional de Asignación, con distribución gratuita de CBE e inicio de negociación de activos en el mercado regulado.
La negociación de CRVE en el mercado financiero será supervisada por la CVM (Comisión de Valores). Sin embargo, el mercado voluntario continuará con la posibilidad de transacciones privadas.
El texto también prohíbe la tributación de las emisiones de GEI realizadas por actividades reguladas por la SBCE, cuya regulación será exclusiva del gobierno federal.
Esta iniciativa tiene como objetivo consolidar a Brasil como referencia en el mercado global de carbono, promoviendo la sostenibilidad y fortaleciendo la competitividad económica del país.
Con información de la Agencia Câmara de Notícias
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