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Política y regulación

Asociaciones demandarán al Congreso Nacional contra la Resolución 1.098/2024

INEL exige supervisión a distribuidoras, mientras ABSOLAR dice que la decisión es insuficiente

Asociaciones prometen demandar al Congreso Nacional contra la resolución de ANEEL

Fachada del Congreso Nacional, en Brasilia (DF). Foto: Antônio Cruz/Agência Brasil

A publicación de la Resolución Normativa N° 1.098/2024, que modifica la Resolución Normativa N° 1.000/2021 y trae definiciones para el análisis de inversión de flujo para sistemas GD (generación distribuida), fue cuestionado por dos de los principales asociaciones representativas del segmento nacional. 

O texto, publicado en DOU (Boletín Oficial de la Unión), trae tres escenarios donde se excluirá el análisis de inversión de flujo. Los cambios fueron discutidos y votados en una reunión ordinaria de directores de la ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) a finales de julio.

Según las nuevas reglas, hay una flexibilidad del análisis de inversión de flujo de potencia en tres casos detalles específicos: 

  • Cuando la generación distribuida que no inyecta a la red de distribución de energía eléctrica, también conocida como red cero;
  • Cuando el sistema cuente con potencia de GD compatible con el consumo simultáneo de la unidad durante el período de generación;
  • Cuando el sistema instalado se utilice únicamente para compensación en la propia unidad consumidora (autoconsumo local), con una potencia instalada igual o inferior a 7,5 kW; 

Mira como lo dijeron entidades, tales como ANILLO (Instituto Nacional de Energía Limpia) y el ABSOLAR (Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica), en relación al tema.

¿Qué dice el INEL?

Según el INEL, el Resolución la forma en que fue publicado “Hiere completamente el espíritu de la Ley 14.300 / 2022 en varios puntos”, además de quitarle al consumidor el derecho a formar parte de la SCEE (Sistema de Compensación de Energía Eléctrica).

“La publicación viola contratos, derechos adquiridos y seguridad jurídica de consumidores y generadores de energía propia. Nos asustamos bastante con la publicación. lo cual, en mi opinión como abogado y jurista, es inconstitucional, una vez no cumple con la legislación federal", él dijo Marina Meyer Falcao, secretario de asuntos regulatorios del INEL y presidente de la Comisión de Derecho Energético de la OAB (Colegio de Abogados de Brasil) de Minas Gerais. 

Heber Galarce, presidente del INEL, destacó que el El instituto está muy preocupado por la dirección que tomará ANEEL estado tomando. 

"Un La agencia atraviesa un momento en el que no tiene presupuesto, con falta de personal y directorio dividido, teniendo aún que defender el mantenimiento de su condición de organismo regulador independiente, en la campaña de Valoriza Regulação”, dijo. 

Galarce destaca que el El instituto apoya a Valoriza Regulação y espera que el ANEEL recupera tu autonomía como organismo regulador, con imparcialidad en sus despachos y “sin verse afectado por presiones de segmentos, como las distribuidoras de energía, como es el caso del despacho que incluye flujo inverso”, comentó.

Según el ejecutivo, además de todas las prioridades que el ANEEL, GD ha sido un tema que se ha vuelto innecesariamente agotador debido a intereses políticos. 

"Hoy, Estamos hablando de un tema que se ha desviado por completo de lo que realmente importa. El tema principal es el incumplimiento de la Ley 14.300/2022 e incumplimiento de contrato (de distribuidores y ANEEL) con lo que establece la legislación”, dijo Galarce. 

En este sentido, el ejecutivo destaca que la opción que se ha trabajado desde el INEL es la aprobación en el Congreso Nacional de Proyecto de ley 624 / 2023, que incentiva la energía solar para familias de bajos ingresos, corrigiendo “posibles distorsiones” provocadas tras la publicación de la Ley 14.300/2022. 

“Si la Agencia está pasando por todos estos problemas y no logra hacer que sus empresas reguladas (distribuidoras) cumplan con la ley, es prudente buscar involucrar al Congreso Nacional”, dijo. 

“El punto que más llama la atención es que tenemos que crear una nueva ley para dar cumplimiento a otra ley existente (Ley 14.300/2022)”, subrayó, destacando que la entidad también seguirá buscando otras alternativas para asegurar que “ se respeta el espíritu de la ley”.

que le dice a ABSOLAR?

Para ABSOLAR, la publicación del La resolución 1.098/2024 es insuficiente y no aporta solución Respuesta definitiva a la avalancha de suspensiones y anulaciones de proyectos presentadas por empresas del sector.

La asociación entiende que la Medida, aunque da cierto impulso al sector, debería dejar claro que los distribuidores prueban que la alegación de inversión del flujo de potencia es, de hecho, negativa y perjudica el funcionamiento de la red.  

Segundo Bárbara Rubim, vicepresidente de Generación Distribuida de ABSOLAR, esta La flexibilidad supone un alivio parcial para los empresarios del sector, pero aún está lejos de resolver y frenar las arbitrariedades cometidos por distribuidores con negaciones deliberadas de proyectos. 

“En la práctica, la norma debería exigir explícitamente que los concesionarios presenten estudios técnicos que demuestren posibles impactos en la integridad de la red eléctrica con la inversión del flujo de energía de la GD”, dijo. 

Ya Rodrigo Sauáia, presidente ejecutivo de ABSOLAR, alerta de que la norma establecida en resolver el ANEEL requiere que el consumidor renuncie a un derecho garantizado por la ley, que permite la inyección de energía a la red y la recepción de créditos de otras unidades consumidoras. 

“Por lo tanto, este modelo adoptado por el regulador de tratar de resolver el problema genera desequilibrio en relación al Marco Legal para la Generación Distribuida, Ley 14.300/2022”, comentó.    

El ejecutivo explica además que, incluso si hay una inversión del flujo poder en ciertos casos, esto no significa que tal situación cause, necesariamente, Problemas en la red eléctrica. 

“Así, las nuevas normas reconocen sólo una pequeña particularidad de la cuestión de la inversión del flujo de energía, pero están muy lejos de resolver el problema”, señaló Sauaia. 

“El hecho es que el regulador debe monitorear rigurosa y diligentemente la aplicación de las normas por parte de las distribuidoras y sancionar de manera ejemplar los casos de incumplimiento de las normas determinadas por la ley y los reglamentos, algo que no ha hecho la Aneel en relación con las arbitrariedades. alegaciones y sin justificación adecuada por parte de las distribuidoras respecto a la inversión del flujo de potencia”, agregó el profesional. 

A ABSOLAR destacado aunque continúa dando seguimiento al tema en todos los ámbitos regulatorios y legales y destacó que intensificará esfuerzos con el Congreso Nacional y otras autoridades velar por que los derechos de los consumidores sean garantizados por las autoridades y agentes del sector eléctrico.

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Henrique Hein
Acerca del Autor
Henrique Hein

Trabajó en Correio Popular y Rádio Trianon. Tiene experiencia en producción de podcasts, programas de radio, entrevistas y reportajes. Sigue el sector solar desde 2020.

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  • HERBERT ABREU

    Veo la necesidad de que las entidades activen los departamentos de Ingeniería para discutir con los departamentos de Ingeniería de las distribuidoras y el ente regulador un estudio amplio de toda la red de transmisión y distribución del sistema Nacional de manera transparente, prescindiendo de intereses políticos y financieros.

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