¿Puede la generación distribuida verse afectada por la MP 998?

MP 998 (Medida Provisional 998/2020) que cambia las reglas del sector eléctrico ha sido tema de discusión en la Cámara de Diputados desde el miércoles (16). El debate, que ha sido seguido por varios profesionales del sector solar, plantea una pregunta: ¿puede verse afectada la GD (generación distribuida)?

Abogada Bárbara Rubim, vicepresidenta de Generación Distribuida, ABSOLAR (Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica) y especialista en el segmento, dice que no. “El texto básico de la MP 998, que fue votado ayer [miércoles] en la Cámara de Diputados, no impacta directamente en la generación distribuida porque no incluye ninguna exposición sobre la GD. Hay una enmienda que está pendiente de votación y, obviamente, el texto se puede cambiar en el Senado, lo que entiendo es poco probable”, explica el abogado.

Bernardo Marangon, especialista en ACL (Entorno de Contratación Libre – Mercado Libre) de Exata Energia, destaca que la MP 998 apunta a reducir costos para los consumidores y no debe afectar GD. “La MP 998 fue creada con el objetivo de reducir las tarifas a los consumidores finales, principalmente por los impactos que se sentirán por la pandemia, utilizando recursos de I+D (Investigación y Desarrollo) y eliminando el incentivo del 50% a las energías renovables, y en. Según el texto del ponente Léo Moraes el incentivo sigue siendo para las PCH (Pequeñas Centrales Hidroeléctricas)”, explica.

“Otra preocupación era reducir el aumento de tarifas para las distribuidoras del norte del país, que eran administradas por Eletrobrás y actualmente son propiedad del sector privado. En este caso, otros consumidores tendrán que asumir este coste. En resumen, para la GD, que crece en tiempos de altos costos energéticos, este aumento debería ser un poco menor de lo previsto sin el MP”, concluye.

Según Josiane Palomino, directora de Gestión de Generadores y Generación Distribuida de Comerc Energia, empresa especializada en gestión energética, el texto base de la MP 998 no trata sobre la DG. Además, el experto afirma que debido a la proximidad del receso de fin de año, la expectativa es que el texto llegue al Senado tal como está, eventualmente complementado con destacados.

“Los proyectos GD, por ahora, seguirán apoyados por REN 482. Efectivamente tendremos un cambio en cuanto a generación centralizada, con un cambio en el plazo para solicitar nuevas subvenciones con derecho a descuento sobre TUSD-TUST (12 meses desde la publicación de la ley y ya no desde el 1/9/20), lo que amplía la ventana para solicitar solicitudes de subsidio de generación centralizada con derecho a descuentos en la norma vigente y, en consecuencia, ofrece más margen de respiro al mercado de generación centralizada. generación”, explica el especialista.

“Además de la generación distribuida y centralizada, la MP 998 aborda otros temas fundamentales para la modernización del mercado energético en Brasil, como el fomento de las fuentes renovables. Es un debate amplio, que seguimos de cerca y que no debería concluir hasta principios de año”, añade Josiane.

Movilización del sector

Desde el inicio de la discusión de la MP 998 en la sesión del miércoles, miembros de la MSL (Associação Movimento Solar Livre), formada por consumidores de energía y empresarios que generan empleo en todos los municipios de Brasil, se movilizaron en las redes sociales.

Según uno de los fundadores y presidente de la asociación MSL, Hewerton Martins, esta acción estaba a favor de las energías limpias. “Hubo enmiendas que podrían ser muy perjudiciales para la energía solar distribuida. La jugada que hicimos fue concientizar y preparar el discurso de los diputados para el choque de la generación distribuida, hubo enmiendas en la MP 998 que serían perjudiciales o incluso terminarían con la generación distribuida y eso fue descartado”, destaca.

“Los diputados hablaron de energía eólica y solar limpia que merecen plenos incentivos, evitando ir contra la corriente del mundo cambiando el sol y el viento por termoeléctricas contaminantes, la generación distribuida también estuvo presente en los discursos mostrando que la mayoría ya está consciente de la importancia de esta generación en los techos de las casas de todos los municipios de Brasil. Estamos hablando de energía renovable, ya sea centralizada o distribuida, estamos hablando de energía limpia. Nos centramos en la generación distribuida porque genera empleo distribuido e impulsa la economía de los municipios, pero tenemos la energía limpia como nuestro buque insignia en el corazón de la asociación, sea cual sea”, destaca Martins.

Generación de energía en edificios públicos.

En el texto presentado por el relator de la MP 998, diputado Léo Moraes, el parlamentario aceptó una enmienda que permite a los concesionarios y licenciatarios del servicio público de distribución eléctrica aplicar recursos de investigación y desarrollo en tecnologías para instalar sistemas y almacenamiento de energía solar, eólica y de biomasa. en edificios utilizados por la administración pública.

Para Martins, es una medida equivocada. “Hay una parte que crea subsidios, aumenta el costo del subsidio CDE (cuenta de desarrollo energético) que pagan todos los consumidores, desde los más pobres hasta los más ricos, para que las distribuidoras implementen plantas solares fotovoltaicas distribuidas en los techos de los edificios públicos de forma gratuita. No tiene sentido que el pueblo brasileño pague por la instalación en edificios públicos. Esta debería ser una política de inversión para los organismos públicos y no un acuerdo con distribuidores de energía que les genere ingresos y los pague el consumidor. Esto no tiene sentido”, afirma el ejecutivo.

Aún según Martins, el debate sobre la MP 998 ocurre en un momento en que el país debe centrarse en soluciones que afecten el bolsillo de los consumidores brasileños. “Estamos pagando nivel de bandera roja 2, el régimen hídrico es el más bajo en la historia de Brasil y corremos el riesgo de un apagón el próximo año. Esto se debe a que el consumo energético ha aumentado mucho por el trabajo desde casa y en verano tendremos el aire acondicionado encendido”, destaca.

El ejecutivo también agrega que además del riesgo de un apagón, en 2021 podrían ocurrir racionamiento energético, aumentos de tarifas, crisis hídrica y la activación de termoeléctricas. De ocurrir esto, los más afectados serán los consumidores.

“Los alimentos se encarecerán porque la energía será más cara y la fuente solar gravada al 28% pierde la oportunidad de producir alimentos más baratos, ya que los productores utilizan energía eléctrica en el riego para la producción de alimentos”, subraya. La MP 998 fue aprobada por la Cámara de Diputados la mañana de este jueves. Ahora, la propuesta pasa al Senado Federal para su análisis.