A Câmara dos Deputados aprobó, este miércoles (25), el texto básico del PL 18/22 (Proyecto de Ley Complementario N° 18/2022), que impide la aplicación de tarifas del ICMS a niveles iguales a los de productos superfluos para los segmentos de electricidad, combustibles, gas natural, servicios de comunicaciones y transporte público, por considerarlos esenciales e indispensables.
La medida, por tanto, establece un límite máximo de hasta el 17% para la recaudación del impuesto estatal sobre estos bienes y servicios. El texto pasa ahora al Senado para votación, requiriendo una mayoría simple de votos para recibir la aprobación presidencial.
Según el sustituto del relator, diputado Elmar Nascimento (Unión-BA), por el PLP 18/22, del diputado Danilo Forte (União-CE), habrá, hasta el 31 de diciembre de 2022, compensaciones pagadas por el Gobierno Federal a los estados por la pérdida de recaudación tributaria mediante descuentos en las cuotas de deudas refinanciadas de estas entidades federadas con la Unión.
Energía eléctrica e ICMS
En Brasil, el ICMS sobre electricidad varía según el estado, siendo Roraima la que tiene la tarifa más baja (17%) y Río de Janeiro la más alta (32%). En promedio, el valor que cobran los estados ronda el 26%, valor muy por encima del 17% que prevé la tarifa máxima en la factura.
A pesar de suponer un alivio para los consumidores, la iniciativa ha sido criticada por los gobiernos estatales, que prevén pérdidas de más de 100 mil millones de reales debido a la caída de la recaudación fiscal sobre la electricidad y los combustibles.
El ICMS es un impuesto que representa gran parte de los ingresos que obtienen los estados y municipios. El monto se recauda con el objetivo de ser invertido en servicios esenciales para la población como seguridad, salud y educación. En el 2021 El impuesto representó el 86% de los ingresos totales de los estados brasileños, totalizando alrededor de R$ 652 mil millones.
