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Política y regulación

Los tribunales brasileños han fallado en contra del impuesto ICMS sobre los créditos de energía solar utilizados por los consumidores en Maranhão.

Un fallo de primera instancia ordena a Equatorial y al gobierno estatal que detengan la recaudación de impuestos; la medida aún está sujeta a apelación.

Foto: Click Solar

El Tribunal Estatal de Maranhão ha dictaminado que el gobierno estatal y Maranhão Ecuatorial deben dejar de cobrar el ICMS (un impuesto estatal sobre las ventas) a la electricidad producida por los consumidores, inyectada en la red de distribución y posteriormente compensada.

La decisión tiene alcance estatal y prevé una multa diaria de R$ 10 en caso de incumplimiento, a partir de la notificación de la sentencia.

La sentencia, obtenida por Canal Energía solarEl fallo, emitido el 3 de noviembre por el juez Douglas de Melo Martins del Tribunal de Intereses Difusos y Colectivos de São Luís, tiene alcance estatal.

Según el juez, el cargo es improcedente porque el excedente de energía enviado a la red del distribuidor no representa una transacción de compraventa, sino un préstamo gratuito que permite al consumidor utilizar créditos para compensar el consumo en otro momento.

Según las normas del SCEE (Sistema de Compensación de Energía Eléctrica), utilizado en la MMGD (microgeneración y minigeneración distribuida), la energía producida pero no consumida inmediatamente se inyecta en la red eléctrica, generando créditos que pueden utilizarse posteriormente.

En su decisión, el juez Martins concluye que este mecanismo no constituye una transacción comercial que justifique la imposición del impuesto, ya que no existe transferencia de la propiedad de la energía a través de la compraventa.

El juez explicó además que la circulación física de electricidad a través de la red no es suficiente para constituir el hecho imponible del ICMS (un impuesto estatal brasileño), ya que es necesaria una transacción legal que implique la circulación de mercancías.

Además de la justificación relacionada con los impuestos, el juez destacó el papel de la generación de energía solar en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y en la expansión del uso de fuentes de energía renovables.

Douglas de Melo Martins, juez del Tribunal de Intereses Difusos y Colectivos de São Luís,
Douglas de Melo Martins, juez del Tribunal de Intereses Difusos y Colectivos de São Luís,

Según Martins, el impuesto sobre la energía compensada reduce el ahorro obtenido por los consumidores que invirtieron en sistemas fotovoltaicos, prolongando el período de amortización financiera de los equipos.

El juez también argumentó que los efectos repercuten en las familias, los pequeños empresarios y los productores rurales, especialmente en aquellos que recurrieron a la financiación para instalar los sistemas.

Según el juez, la tributación también podría desalentar las nuevas instalaciones fotovoltaicas y obstaculizar el progreso de la transición energética. El razonamiento considera el derecho constitucional a un medio ambiente ecológicamente equilibrado y la exigencia de que el sistema tributario respete la protección ambiental.

La decisión no exige la devolución automática de los importes del ICMS (impuesto brasileño sobre las ventas) ya pagados por los consumidores. El juez desestimó, sin perjuicio, la solicitud de restitución presentada en la demanda colectiva, considerando que cualquier cargo anterior debe ser tratado a través de los cauces legales individuales. La solicitud de indemnización por daños morales colectivos también fue rechazada.

Con esta decisión, el juez dictaminó que el Estado de Maranhão y Ecuatorial debe dejar de cobrar el ICMS (un impuesto estatal sobre las ventas) sobre la porción de electricidad compensada por los consumidores, con alcance estatal según lo informado por el magistrado.

La resolución se dictó en primera instancia y aún no es firme. Además de la posibilidad de apelación, la decisión está sujeta a revisión obligatoria por el Tribunal de Justicia de Maranhão, según lo determine el propio juez.

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Caique Amorim
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Caique Amorim

Estudiante de periodismo en la Pontificia Universidad Católica de Campinas. Tengo experiencia en la producción de material periodístico.

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