Wladimir Janousek

Al incluir expresamente las baterías entre las alternativas que se pueden considerar en las subastas de capacidad previstas para el periodo 2027-2029, el Ministerio de Minas y Energía señala una dirección positiva. Para INEL, que desde hace tiempo reclama mayor apertura tecnológica y transparencia en la contratación, esta medida merece reconocimiento y seguimiento para que se traduzca en beneficios concretos para el consumidor. La Ordenanza Normativa MME N° 143, de 28 de septiembre de 2026, publicada en el DOU (Diario Oficial de la Unión) al día siguiente, establece un calendario estimado que incluye baterías, almacenamiento hidráulico, centrales hidroeléctricas y termoeléctricas entre las posibilidades para las subastas de capacidad de reserva previstas para la segunda mitad de cada uno de esos años. Esta señal coincide con una agenda que el Instituto Nacional de Energía Limpia ha estado promoviendo ante el ministerio: evaluar diferentes soluciones de flexibilidad antes de comprometer a los consumidores con opciones a largo plazo. Reconocer esta convergencia no significa atribuir el mérito de la decisión a una sola institución. Significa valorar la orientación que puede mejorar la calidad de las futuras contrataciones. El debate sobre la capacidad debe comenzar por definir el servicio que requiere el sistema eléctrico. ¿Cuánta energía debe estar disponible, durante cuánto tiempo, en qué ubicaciones y con qué velocidad de respuesta? Estas respuestas deberían orientar la evaluación de las tecnologías y combinaciones capaces de satisfacer la demanda de forma segura y económicamente eficiente. La neutralidad tecnológica requiere criterios objetivos. Esto no implica que las baterías reemplacen cualquier otra alternativa en todas las circunstancias, ni que las diferentes soluciones deban recibir el mismo trato. Cada tecnología debe demostrar su capacidad para cumplir con las obligaciones de entrega, teniendo debidamente en cuenta sus ventajas y limitaciones. La comparación económica también debe ser exhaustiva. La inversión, el funcionamiento, el combustible o la energía de recarga, las pérdidas, la vida útil y los reemplazos son componentes que deben incluirse en la evaluación, según corresponda. Los cálculos deben utilizar horizontes temporales y supuestos compatibles. Comparar únicamente una parte del coste puede llevar a conclusiones erróneas sobre qué opción es la más ventajosa para el consumidor. Para el sector solar, esta apertura reviste especial importancia. También se debe evaluar el potencial de almacenamiento para aprovechar la energía renovable que, bajo ciertas condiciones, de otro modo quedaría sin utilizar. La posibilidad de almacenar energía para suministrarla posteriormente merece ser integrada en los estudios de planificación y en el análisis de los beneficios de cada proyecto. Sin embargo, esta utilización depende de la ubicación, las condiciones de conexión y la disponibilidad de energía para la recarga, así como de las restricciones operativas. Esto no puede darse por sentado para ninguna instalación. Sostenemos que las reducciones en los recortes de generación deben examinarse con premisas y criterios explícitos que permitan verificar el beneficio esperado. Es fundamental planificar de forma coordinada la generación, el almacenamiento, la transmisión y el consumo. Una solución eficiente para un proyecto aislado puede no ser la mejor para el sistema en su conjunto. Del mismo modo, es necesario identificar los beneficios compartidos para que el debate sobre los costes y su asignación sea transparente. Es fundamental comprender con precisión el alcance de la ordenanza. El calendario está sujeto a ajustes, y la celebración de subastas de capacidad depende de los estudios realizados por EPE (Energy Research Company) y ONS (National System Operator). La normativa no garantiza que todas las tecnologías compitan por el mismo producto, ni establece una revisión de los contratos de subasta.ANEEL

Wladimir Janousek

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