Las nuevas regulaciones para semiconductores deberían atraer a los fabricantes de baterías, dice el gerente de ABSOLAR

La regulación de la Brasil Semicon (Programa de semiconductores de Brasil), formalizado por Decreto nº 13.065 / 2026Esto marca una nueva etapa en la política industrial destinada a fortalecer la producción nacional de componentes de alta tecnología.

Creado por la Ley N° 14.968/2024, el programa establece directrices para fomentar la investigación, el desarrollo, la innovación, la producción y la aplicación de semiconductores, pantallas y paneles solares, al tiempo que actualiza y amplía los instrumentos de... PADÍS (Programa de Apoyo al Desarrollo Tecnológico de la Industria de Semiconductores).

En la práctica, Brasil Semicon incorpora PADIS como su principal mecanismo de incentivos fiscales. Si bien el nuevo programa define la estrategia nacional de investigación, innovación, capacitación, financiamiento y atracción de inversiones, PADIS ofrecerá instrumentos de alivio fiscal, apoyo financiero e incentivos para la producción local.

La normativa también prorroga los incentivos hasta finales de 2029 y amplía su alcance para incluir software, servicios especializados, asistencia técnica y otras etapas de la cadena de producción.

Industria del almacenamiento

Al evaluar el ABSOLAR Según la Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica, el principal avance en la regulación va más allá de la cadena fotovoltaica.

Según la organización, la novedad más relevante es la inclusión del sector de los sistemas de almacenamiento de energía entre los segmentos que se benefician directamente del programa.

En una entrevista con Canal Solar, el gerente técnico-regulatorio de ABSOLARIsabella Sene afirma que el nuevo decreto amplía significativamente el alcance del PADIS.

"El Programa Brasileño de Semiconductores amplía el programa PADIS, el incentivo a la innovación y la investigación, y sobre todo aporta un cambio importante al sector de la energía solar fotovoltaica", afirmó.

Según ella, uno de los principales cambios fue abandonar la lógica anterior, basada únicamente en códigos de clasificación fiscal específicos, para adoptar un abanico más amplio de incentivos para las actividades industriales.

En la práctica, explica Isabella, esto permite a las empresas desarrollar nuevas tecnologías sin depender de una clasificación preexistente para sus productos.

"Hoy en día, el acceso es más fácil, incluso si no se trata de desarrollar equipos ya existentes. Esto favorece enormemente la innovación, por ejemplo", señala.

Posición estratégica

Para ABSOLARSin embargo, el aspecto más transformador de la normativa es la inclusión explícita de las baterías entre los productos cubiertos por el programa.

Según Isabella Sene, el decreto incorpora códigos tributarios específicos para estos equipos, lo que permite a los fabricantes nacionales acceder a los mismos instrumentos de incentivo ya existentes para otros segmentos de la industria de alta tecnología.

Según el ejecutivo, esta decisión cobra aún más relevancia porque se produce apenas unos meses antes de las dos fases de la LRCAP (Subasta de Capacidad Reservada en Forma de Energía) para baterías, previstas para diciembre, que incluirán productos destinados a sistemas nacionales de almacenamiento.

Según ella, se está creando una combinación de estímulo de la oferta y señalización de la demanda. "Estamos creando un incentivo para que los fabricantes entren al país y, además, ya estamos indicando la demanda a través de la subasta de reserva de capacidad".

Competitividad

Otro punto destacado por ABSOLAR El programa tiene el potencial de reducir parte de la brecha competitiva entre los productos fabricados en Brasil y los equipos importados.

Aunque reconoce que los nuevos fabricantes nacionales todavía se enfrentan a mayores costes de implementación y producción, Isabella afirma que los incentivos fiscales tienden a acercar las condiciones a una competencia más equitativa.

Según el responsable de la asociación, este entorno puede estimular tanto la expansión de los fabricantes ya establecidos como la entrada de nuevos inversores.

Cita a empresas brasileñas que ya operan en el sector del almacenamiento y cree que los grupos internacionales también podrían ampliar su presencia industrial en el país como resultado de los nuevos incentivos.

“Ya contamos con importantes fabricantes nacionales, y con este incentivo podrán desarrollarse aún más. También tenemos la posibilidad de atraer a nuevos fabricantes”, señala.

investigación e innovación

La normativa mantiene el requisito de que las empresas beneficiarias reinviertan parte de sus ingresos en I+D (Investigación, Desarrollo e Innovación).

Para ABSOLAREste intercambio no representa un obstáculo, sino un mecanismo importante para consolidar el conocimiento tecnológico en el país.

Según Isabella, la propia experiencia de PADIS demuestra que estos recursos ya han contribuido a estructurar laboratorios nacionales para el ensayo de equipos fotovoltaicos, reduciendo la dependencia de las pruebas realizadas en el extranjero.

"Hoy en día, si contamos con laboratorios nacionales capaces de realizar este tipo de pruebas, es gracias al retorno de la inversión para los fabricantes nacionales en esta cadena", afirma.

Proximo paso

A pesar de la evaluación positiva, el ABSOLAR Entiende que aún hay margen para seguir mejorando la normativa, especialmente en lo que respecta a la carga impositiva sobre las baterías y a los mecanismos que podrían acelerar el desarrollo de la industria nacional.

No obstante, la organización considera que la regulación supone un importante paso adelante al vincular los incentivos fiscales, la política industrial y las perspectivas concretas del mercado para el almacenamiento de energía.

Según Isabella Sene, la estrategia adoptada por el gobierno crea las condiciones para que la industria nacional de baterías siga la tendencia ya observada en el segmento fotovoltaico.

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