Subasta de baterías: ¿es todavía posible considerando los desafíos regulatorios y de programación?

La cancelación de la LRCAP (Subasta de Reserva de Capacidad) podría poner en peligro la celebración de la subasta de almacenamiento de energía prevista para 2025. El mercado ya expresó dudas sobre la viabilidad de este evento en junio, y ahora el escenario se vuelve aún más incierto, con el gobierno concentrando esfuerzos en la reestructuración y celebración de la LRCAP para centrales termoeléctricas e hidroeléctricas este año.

El tiempo promedio para completar todas las etapas de un subasta En el sector eléctrico es como mínimo de seis meses. Sin embargo, en el caso de la subasta de almacenamiento de energía, el escenario es aún más incierto, ya que la tecnología —que incluye baterías y plantas hidroeléctricas reversibles— aún no ha sido regulada por la ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica).

Según el director del organismo regulador, Ricardo Tili, la La regulación de los sistemas de almacenamiento debería publicarse a finales de este mes.. La declaración fue hecha en febrero, durante el evento Energyear, en São Paulo.

En 2024, el MME (Ministerio de Minas y Energía) publicó la Ordenanza nº 812/2024 y lanzó la Consulta Pública nº 176/2024, que propuso la realización de la primera subasta de capacidad exclusiva para almacenamiento. La propuesta contemplaba un concurso en junio de 2025, con contratos de suministro de 10 años a partir de 2029. El período de cotización estuvo abierto entre el 27 de septiembre y el 28 de octubre del año pasado.

Sin embargo, esta expectativa se vio frustrada con la programación de la Subasta de Reserva de Capacidad, dirigida a centrales termoeléctricas e hidroeléctricas, para el mismo mes, el 27 de junio. En marzo de este año, el secretario de Transición Energética y Planificación del MME, Thiago Barral, ya había señalado el aplazamiento de la subasta de baterías para el segundo semestre del año, justificando el cambio por la necesidad de alineación con otros eventos previstos.

Ahora el principal desafío será encontrar una nueva ventana en el calendario. Las subastas ya están programadas para agosto (A-5), septiembre (sistemas aislados), octubre (transmisión) y diciembre (A-1 y A-2). Además, el gobierno aún debe reorganizar su agenda para realizar su propia subasta de centrales termoeléctricas e hidroeléctricas, que fue suspendida la semana pasada.

Según el director general de ABSOLARRodrigo Sauaia, la tecnología de almacenamiento de energía eléctrica está madura y el sector eléctrico está listo para realizar la subasta de almacenamiento en 2025.

No podemos desaprovechar esta oportunidad estratégica, especialmente en el año de la COP30 en Brasil. La incorporación de baterías al sistema eléctrico brasileño representa un avance significativo para la seguridad energética del país, a la vez que acelera la transición hacia una matriz energética más limpia y flexible, afirmó.

Markus Vlasits, presidente de ABSAE (Asociación Brasileña de Soluciones de Almacenamiento de Energía), cree que todavía hay tiempo para realizar la subasta de baterías en noviembre. La entidad espera que la ordenanza con las bases del concurso se publique en las próximas semanas.

Según el ejecutivo, la decisión de cancelar la subasta termoeléctrica fue difícil, pero correcta, pues este proceso sería costoso para el sistema eléctrico y para los consumidores debido a los cambios que ocasionarán las decisiones judiciales.
Sin embargo, Vlasits advierte que el problema del déficit energético persiste y tiende a agravarse a partir de 2027. “En este contexto, la subasta de reserva de capacidad para baterías cobra aún más relevancia”.

Es fundamental que el MME (Ministerio de Minas y Energía) publique la ordenanza con las directrices, prevista para las próximas semanas, y que la subasta de reserva de capacidad de baterías se realice este año. Entendemos que es posible que esta subasta se realice en noviembre, afirmó.

Concluyó destacando que la mejor respuesta a la cancelación de la subasta anterior sería acelerar la subasta de baterías, garantizando que hasta 2025, Brasil firme un contrato significativo por al menos 2 GW en capacidad de almacenamiento para reservas.

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