A ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) anunció el pasado martes (15), durante la 39ª Reunión Pública del Directorio, una nueva propuesta de modificación del REN 482 (Resolución Normativa nº 482/2012), que determina las reglas para la micro y minigeneración distribuida. de energía eléctrica.
El anuncio provocó turbulencias en el mercado al adoptar una postura agresiva contra la población brasileña, optando por revisar alternativas perjudiciales para el mercado de generación eléctrica distribuida. La decisión causó sorpresa entre todos los agentes del sector, poniendo en duda el futuro del sector de la energía solar fotovoltaica en Brasil.
Anuncio de ANEEL sacude el sector de la energía fotovoltaica en Brasil. De aprobarse, la propuesta de la agencia podría afectar negativamente a todo el sector de generación distribuida en el país.
El organismo, que se mantuvo transparente durante todo el proceso de Análisis de Impacto Regulatorio (AIR 0004/2018) y Audiencia Pública (AP 01/2019) que se desarrolló en los últimos meses, cambió de postura en la reunión del día 15, imponiendo una nueva metodología de análisis. , totalmente diferente a lo que se venía comentando desde principios de año.
De esta forma, dejaron de considerarse la mayoría de los principales beneficios de la generación distribuida, como el aplazamiento de inversiones en sistemas de transmisión y distribución eléctrica y el alivio en las redes por el efecto vecindad.
Con total falta de transparencia, el organismo cambió de postura e impuso una metodología de análisis que perjudica a la población brasileña con argumentos que favorecen el modelo de generación tradicional.
Otro punto polémico defendido por el organismo salió a la luz en un documento publicado durante la apertura de la Consulta Pública, en el que el organismo afirma que optó por sin considerar los efectos ambientales y sociales (creación de empleo) en el nuevo modelo de evaluación, alegando que estos puntos van más allá de los límites del sector eléctrico, y estos temas deben ser discutidos por el Congreso Nacional.
Esta afirmación contradice la misión de ANEEL, que consiste en proporcionar condiciones favorables para que el mercado eléctrico se desarrolle con equilibrio entre agentes y en beneficio de la sociedad.
A ANEEL hizo la vista gorda ante los beneficios ambientales y sociales de la generación solar, prefiriendo defender los intereses del sector eléctrico tradicional.
Con base en estos argumentos, el organismo aprobó la apertura de la Consulta Pública 25/2019, que continuará las discusiones sobre la nueva propuesta y la Audiencia Pública 01/2019 que inició a principios de año.
En la propuesta defendida por el organismo, los generadores ya conectados al sistema de distribución, tanto en modelo de próxima generación de carga cuanto en modelo de generación remota, deberán permanecer en la Alternativa 0 hasta el año 2030. Luego de esa fecha, migrarían a la Alternativa 5.
Para los sistemas de generación próximos a la carga presentada después de la implementación de la revisión regulatoria propuesta, los generadores compensarían los créditos de acuerdo con la Alternativa 2 hasta alcanzar el disparador de 4,7 GW. Luego del trigger de 4,7 GW, que debe ser proporcional a cada área de concesión, todos los generadores conectados a la carga migrarían a la Alternativa 5.
Para las modalidades de generación remota (autoconsumo remoto y generación compartida), la Alternativa 0 se mantiene hasta 2030 para quienes ya tengan opinión de acceso a la fecha de publicación de la revisión regulatoria. Para los proyectos construidos después de la revisión, se adoptaría la Alternativa 5.
La nueva propuesta contradice lo anunciado anteriormente, imponiendo un periodo de transición de 10 años, en lugar de los 25 años anteriores (vida útil típica de un sistema fotovoltaico y utilizada en los cálculos de viabilidad financiera).
Este cambio impacta negativamente los sistemas de generación implementados antes del posible cambio de norma, violando los derechos adquiridos de los propietarios que ya han invertido en sistemas de energía solar fotovoltaica.
Comprender en detalle las alternativas propuestas por ANEEL, lee nuestro artículo Propuestas de modificación de la RN 482 – Modelo de cálculo adoptado por ANEEL.
Como argumento a favor de las alternativas elegidas, la ANEEL establece que la Alternativa 5 proporciona paridad con el costo promedio de producción de energía de las grandes plantas y que la Alternativa 2 brinda paridad con el costo promedio de compra de energía que las empresas de servicios públicos pagan a los productores de energía.
Esta medida distorsiona la relación de poder inversor entre pequeñas y grandes empresas, beneficiando al modelo tradicional de generación de energía en detrimento de los pequeños autoproductores, personas físicas o jurídicas que deseen generar su propia energía eléctrica.
La propuesta de la Comisión ANEEL distorsiona la relación de poder entre proyectos de generación, causando perjuicios a personas físicas y jurídicas que deseen generar su propia energía en Brasil.
La agencia reconoce que los métodos de generación remota sufrirán una importante disminución de su atractivo. El relator del tema, Rodrigo Limp, afirmó que los estudios del organismo indican que la recuperación de la inversión El descuento promedio para los entrantes en modalidades remotas después de 2020 sería de 26 años, lo que efectivamente haría inviable este modelo de compensación energética.
"El atractivo de las zonas remotas en realidad disminuye significativamente en comparación con las locales, pero algunos proyectos pueden ser viables debido a su eficiencia de producción y ubicación, pero en comparación con la GD local el atractivo es menor", reconoció el ponente.
La reunión inició el período de Consulta Pública, en el que la sociedad tendrá un plazo de 45 días para enviar sus aportes al tema a través del portal de la empresa. ANEEL. Esperamos que, al menos esta vez, el sistema informatizado del organismo no falle a la hora de recibir los aportes de la población, como ocurrió y fue reportado por el Canal Energía solar.
Comentários
Los comentarios se moderan antes de su publicación.Los comentarios deben ser respetuosos y contribuir a un debate saludable. Los comentarios ofensivos pueden ser eliminados. Las opiniones expresadas aquí son las de los autores y no necesariamente reflejan la posición del autor. Canal solares.