A ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) autorizó plantas eólicas y solares, así como todas las tecnologías de generación, para brindar el servicio auxiliar de soporte reactivo – utilizado para controlar el voltaje en el sistema eléctrico. Según la Agencia, existen más de 3 mil candidatos para brindar este servicio entre agentes solares y eólicos.
La inclusión de energías renovables fue una de las mejoras a la Resolución Normativa 1.030/2022, que contiene las reglas para la prestación y remuneración de servicios auxiliares en el SIN (Sistema Interconectado Nacional), resultado de la Consulta Pública 83/2021. La nueva resolución (1.062/23) fue publicada en el Boletín Oficial el pasado jueves (4).
Para prestar el servicio, los agentes serán remunerados por la TSA (Tarifa de Servicios Auxiliares), actualmente fijada en R$ 9,02 Mvar-h (Megavatio amperio-hora).
La CST sirve para remunerar los costos adicionales de operación y mantenimiento de las unidades generadoras que son solicitados por el ONS (Operador Nacional del Sistema). “Ahora queda por ver si los agentes querrán prestar este servicio por una tarifa de nueve reales”, comentó. Guilherme Camargo, analista regulatorio de Simple Energy.
El tema ha ganado relevancia
La prestación de servicios auxiliares es un tema que ha ganado amplia atención debido al crecimiento de la participación de fuentes renovables intermitentes en la matriz eléctrica brasileña.
Según ANEEL, este cambio ha cambiado la dinámica operativa del SIN, trayendo nuevos desafíos a la planificación, programación y operación del sistema eléctrico por parte del Operador, quien ha tenido que considerar diferentes requerimientos para compensar la rápida variación de potencia a lo largo del día.
Un estudio de Thymos Energía, encargado por Eletrobras, señaló que el La mayor penetración de fuentes intermitentes ha llevado a mayores costos de prestación de servicios auxiliares en todo el mundo..
En Irlanda, el aumento del 10% al 30% en la penetración de las energías renovables provocó un aumento del 500% en el precio de los servicios auxiliares. Lo mismo ocurrió en Estados Unidos, Francia, Suecia, Japón y Australia. En Brasil no es diferente. La región Nordeste tiene una penetración de energías renovables comparable a la de los países más grandes del mundo.
En representación de Eletrobras, Vítor Hugo Ribeiro dos Santos, socio de Thymos, mostró los impactos del cambio de matriz en la operación de centrales hidroeléctricas en el Norte, Sudeste y Nordeste.
Según él, las llamadas al servicio de compensación sincrónica aumentaron de 137, en 2016, a 2.342 eventos en 2021. En cuanto al servicio dentro y fuera, en 2015 hubo 5.162 eventos y ascendió a 11.653 en 2021.
Eletrobras, de hecho, entiende que la normativa actual no valora adecuadamente el beneficio que aportan las centrales hidroeléctricas a la confiabilidad del sistema eléctrico, señalando que alrededor del 90% del beneficio no se recupera adecuadamente.
Conforme José Moisés Machado da Silva, superintendente de Asuntos Regulatorios de Norte Energia, las centrales hidroeléctricas están generando menos por servicios auxiliares.
“Estamos generando menos para tener reserva de energía para atender oscilaciones, brindamos servicios de inercia, reservas de giro, potencia de cortocircuito, respuesta a reactiva del convertidor, señal adicional para amortiguar oscilaciones, monitoreo de carga, en otras palabras, una serie de servicios que son actualmente impago”, dijo durante la reunión colegiada de la Aneel realizada el 25 de abril.
Horarios futuros
Además de actualizar la Resolución Normativa 1.030/2022, la ANEEL incluyó un artículo para permitir que la ONS, previa autorización específica de la agencia, pruebe productos alternativos para proporcionar servicios auxiliares en un entorno regulatorio experimental (sandbox).
El ONS debe presentar una propuesta a la ANEEL, especificando las condiciones actuales y futuras del sistema, el problema operativo que se pretende abordar, los productos que pretenden satisfacer las necesidades identificadas, los recursos disponibles o posibles de contratar, los respectivos parámetros técnicos, el plazo para las pruebas y otras medidas necesarias para su implementación.
“Se trata de un avance en la regulación de los servicios auxiliares, y un aporte al sector, que proporcionará mayor eficiencia en la prestación de servicios auxiliares, a un menor coste para el consumidor”, señala la Nota Técnica nº 32/2023/ANEEL.

¿Qué son los servicios auxiliares?
Los servicios auxiliares están regulados por la Resolución Normativa 697/2015 actualizada por REN 1030/22. Sirven para garantizar que el sistema eléctrico, desde la generación hasta el consumo, funcione correctamente. Actualmente, los servicios auxiliares son pagados por los agentes consumidores, a través del Cargo por Servicio del Sistema (ESS).
La remuneración se produce según el tipo de servicio auxiliar:
- Autorestauración: capacidad de un generador de pasar de una condición de parada total a una condición de operación, contribuyendo a la restauración del sistema eléctrico;
- Control de frecuencia: control de velocidad de las unidades generadoras para mantener o restaurar la frecuencia del sistema cuando existe un desequilibrio entre carga y generación;
- Soporte reactivo: suministro o absorción de reactivos por unidades generadoras. Se utiliza para controlar el voltaje del sistema.
- Sistema de protección especial (SEP): cubre sistemas que, al detectar riesgo a la red eléctrica, realizan acciones automáticas para preservar la integridad del Sistema Interconectado Nacional;
- Mantenimiento de la reserva de energía operativa: Despacho termoeléctrico para mantenimiento de agua en embalses de centrales hidroeléctricas que brindan control de frecuencia.