A pesar de un discurso comprometido con los derechos sociales y climáticos, el Gobierno Federal enfrentó dificultades para garantizar avances significativos hacia la transición energética en 2024.
Esta es la principal conclusión del informe. Presupuesto y Derechos: evaluación de la implementación de políticas públicas (2024), producido por el Inesc (Instituto de Estudios Socioeconómicos) y lanzado el pasado martes (29).
Entre los diversos hallazgos presentados, la encuesta llama la atención sobre la baja asignación de recursos a la transición energética en los últimos dos años y sobre una supuesta falta de coordinación por parte de la MME (Ministerio de Minas y Energía).
En el capítulo de Transición Energética, el Inesc destaca que, al analizar el presupuesto del Ministerio entre 2023 y 2024, se observa que solo dos acciones –“Incentivo a la Generación de Electricidad Renovable” (2E75) y “Estudios de la Industria de Biocombustibles” (21BD)– están dirigidas específicamente a promover la transición energética.
En este contexto, los recursos autorizados para estas actividades didisminuyó en un 83,06%, como se ilustra en la imagen de abajo.
El año pasado, ese monto representó apenas el 0,002% del presupuesto total de R$ 6,92 mil millones que autorizó el MME para acciones discrecionales. El informe también destaca que hubo una reducción de R$ 145 mil (o 50,7%) en los recursos autorizados para la acción 21BD entre 2023 y 2024.
Valores por debajo del ideal
Para el Inesc, los valores siguen muy por debajo de lo necesario, comprometiendo la posición de Brasil como líder de la agenda ambiental global, especialmente con la proximidad de la COP 30 (30ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), que tendrá lugar en Belém (PA) en noviembre.
El Inesc evalúa que existe una falta de voluntad por parte del Gobierno Federal para incentivar la expansión de estas fuentes, especialmente importantes para las regiones que dependen de soluciones de energía renovable, como la generación distribuida, para adaptarse al cambio climático.
“Lo que observamos es una contradicción entre el discurso de un gobierno progresista y la práctica de una política fiscal austera. Hay un esfuerzo de reconstrucción, sí, pero falta ambición, voluntad política y competencia real por el presupuesto”, afirma Cleo Manhas, asesora política del Inesc.
O Canal Energía solar se puso en contacto con la oficina de prensa del MME y está a la espera de una posición del Ministerio sobre el asunto.
El estudio
El estudio divulgado por el Inesc analiza la ejecución presupuestaria del Gobierno Federal en áreas consideradas prioritarias por el organismo: panorama económico, educación, ciudades y adaptación climática, transición energética, medio ambiente, pueblos indígenas, quilombolas, igualdad racial, mujeres y niños y adolescentes.
Además del MME, el informe también analizó otros ministerios que tienen recursos destinados a la transición energética, como:
- MDA (Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar);
- MDS (Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre);
- MCTI (Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación);
- MCI (Ministerio de Fomento, Industria, Comercio y Servicios) y MAPA (Ministerio de Agricultura y Ganadería).
Con alrededor de 200 páginas, el informe ofrece un análisis de la ejecución presupuestaria por función, acción y programa. Las recomendaciones del Inesc incluyen revisar el marco fiscal, aumentar la transparencia en las enmiendas parlamentarias y crear fuentes permanentes para políticas redistributivas.
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