La exención del ICMS en Minas Gerais vence en 2022

Desde diciembre de 2015, Minas Gerais está exenta del ICMS por el exceso de hasta 1 MW de energía generada por sistemas de generación distribuida. Esta exención se debe al cumplimiento de la Acuerdo ICMS 16/2015 Confaz (Consejo Nacional de Política Financiera).

Además de otorgar exención del ICMS para proyectos fotovoltaicos de hasta 5 MW, también existe exención en las modalidades de Generación Compartida y EMUC (Empresas con Unidades Consumidoras Múltiples).

Para garantizar la continuidad del beneficio, previsto en el Ley Estatal 22.549/2017, ABGD (Asociación Brasileña de Generación Distribuida) envió un elaborar por el gobernador Romeu Zema y por el INDI (Instituto Integrado de Desarrollo Económico).

En el documento, la asociación destaca que la pérdida de vigencia de la ley en diciembre de 2022 podría impactar los proyectos de GD fotovoltaica en Minas Gerais. Por ello, solicita que se cree un grupo de trabajo para que el estado impulse, con el INDI y la SEFAZ (Secretaría de Finanzas del Estado), una extensión de proyectos de generación distribuida.

El objetivo principal es evitar pérdidas a los proyectos que ya han sido implementados. Actualmente, la Ley Estatal N° 22.549/2017, reglamentada por Decreto N° 47.226/2017, establece exención para los consumidores con micro o mini generación distribuida de energía solar fotovoltaica comprendida en las cuatro modalidades actualmente previstas en el REN 482 (Resolución Normativa N° 482/2012) Del ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica):

• generación junto a la carga;
• autoconsumo remoto;
• empresa de múltiples unidades de consumo;
• generación compartida.

Ampliación de la exención para fuentes renovables

Recientemente, el gobernador Romeu Zema sancionó al Ley Estatal 23.762/2021 que amplía el incentivo a la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables en el estado y prevé la reducción del ICMS a los equipos, partes y componentes utilizados en la instalación de micro y mini sistemas de generación distribuida en el estado con una capacidad de hasta 5 MW. El beneficio también se aplica a la propia energía generada.

“Demostramos cómo la generación distribuida a partir de todas las fuentes puede traer beneficios al estado, no sólo generando energía renovable, sino también generando empleo, reutilizando residuos y recursos naturales e impulsando la economía”, destaca Tayane Vieira, directora de biogás de ABGD y una de los representantes de la asociación en reuniones con el diputado estatal autor de la ley, Gil Pereira.

¿Pero qué ha cambiado?

La nueva ley promulgada prevé un aumento de la capacidad de producción, de 1 MW a 5 MW, para fuentes eólicas, biomasa e hidráulicas. “La ley la extiende a otras fuentes, no limitando la exención únicamente a la energía fotovoltaica. Entonces, antes teníamos una exención del ICMS sobre compensación de energía de hasta 5 MW para fuentes solares, ahora con esta ley tendremos la extensión de la exención fiscal para la eólica, la biomasa y la hidráulica”, explica Marina Meyer, directora jurídica de ABGD, que también participó en la redacción de la ley.

Para Luiz Cláudio Gomes, subsecretario de Estado de Finanzas, al ampliar las fuentes los beneficios no sólo llegarán al Estado, sino también a los consumidores y al medio ambiente. “Esta medida tiene el potencial de atraer más inversiones en este segmento para Minas Gerais, que ya es el estado con mayor número de implementación de proyectos de energía renovable”, destacó.

Fernando Passalio, subsecretario de Estado de Desarrollo Económico, destacó que el incentivo servirá a sectores con potencial de utilizar materia orgánica para generar electricidad a través de biogás, como la porcicultura y la avicultura, pero que chocan con la tributación actual.

“Esta legislación, aunque carece de un acuerdo aprobado por Confaz, es una muestra del apoyo del gobierno a la extensión del beneficio ya otorgado a la energía solar a otras fuentes. Creemos que esta expansión de la generación distribuida a nuevas fuentes puede traer más inversiones al Estado, con ganancias sociales, ambientales y económicas”, afirmó.

El cambio no es inmediato

La nueva ley aún no está en vigor. Primero, debe ser validado por Confaz (Consejo Nacional de Política Financiera) y aprobado por todas las unidades de la federación, transformándose en un acuerdo para luego entrar en vigor. “El siguiente paso es la ratificación de la exención por parte de Confaz, para finalizar el proceso y el incentivo a otorgar”, explica Marina.

Según ABGD, la asociación ya está trabajando para lograr el beneficio para todas las fuentes de DG y ya programó una reunión con el Departamento de Finanzas del Estado de Minas Gerais para febrero.

Luego de que la ley sea validada y aprobada por los órganos, los interesados ​​podrán sumarse al convenio para disfrutar del beneficio, tal como lo impone la Ley Complementaria 160/2017, que trata de los beneficios fiscales otorgados por las entidades federativas.

Vehículos eléctricos

La ley sancionada también prevé la exención del IPVA para los vehículos propulsados ​​por gas natural vehicular (GNC), fabricados en el estado, en el año siguiente a su adquisición. Actualmente, Minas Gerais es el segundo polo automovilístico del país. En 2018, el estado fue responsable del 13% de la producción nacional de vehículos.

Según el Instituto de Desarrollo Integrado de Minas Gerais, entre las principales anclas del sector destacan Fiat, que opera en Betim desde 1976, Mercedes-Benz, que se estableció en Juiz de Fora en 1999, e Iveco, que está en Sete Lagoas desde 2000.