El presupuesto proyectado para el programa "Luz para Todos" en 2027 será aproximadamente un 35% menor que la cantidad aprobada para 2026, que fue de R$ 2,5 millones.
El Ministerio de Minas y Energía (MME) ha abierto a consulta pública una propuesta para destinar R$ 1,6 millones del Fondo de Desarrollo Energético (CDE) al programa el próximo año. La reducción equivale a aproximadamente R$ 900 millones.
A pesar de la reducción de recursos, la propuesta prevé la continua expansión del servicio. El plan del MME incluye hasta 67,8 nuevas unidades de consumo para 2027. La consulta permanecerá abierta para recibir aportaciones hasta el 28 de septiembre.
El cronograma contempla 31 contratos o tramos con impacto físico o financiero durante el período, de los cuales 12 están en ejecución, otros 12 en análisis y siete corresponden a nuevas etapas. Además, 15 contratos podrían alcanzar la fase final de desembolso financiero durante el próximo año.
La asignación de recursos también revela la prioridad otorgada a las zonas de más difícil acceso. Del total propuesto, R$ 850,5 millones se destinarían a familias ubicadas en regiones remotas de la Amazonía Legal, mientras que R$ 757,2 millones irían a zonas rurales.
Amazonas
Entre los estados, Pará cuenta con la mayor inversión proyectada, seguido de Amazonas. Piauí y Bahía le siguen. En Pará, el objetivo de esta nueva fase es atender a 19 000 unidades de consumo, 15 000 de las cuales se ubican en zonas remotas de la Amazonía Legal.
El plan propuesto por el ministerio da prioridad a las personas que aún carecen de acceso a los servicios públicos de distribución de electricidad.
La lista incluye familias de bajos ingresos, pueblos indígenas, comunidades quilombolas, comunidades ribereñas, extractivistas y otros pueblos tradicionales. También incluye estructuras como escuelas, centros de salud e instalaciones comunitarias.
Por lo tanto, aunque el presupuesto proyectado para 2027 es significativamente menor que el de este año, la propuesta no representa una interrupción del programa, sino más bien la planificación de una nueva fase de universalización, centrada en segmentos y localidades que aún no han recibido servicio.
Oscilación
La justificación para reducir la inversión prevista para 2027 se basa en una explicación ya vista en otros ciclos del programa "Luz para Todos". Es decir, el presupuesto anual no sigue necesariamente una trayectoria lineal, ya que los desembolsos varían según la fase en la que se encuentren los contratos.
Históricamente, una parte importante de los gastos se produce al inicio de los proyectos, cuando se adquiere el equipo y se moviliza la infraestructura. En las etapas posteriores, centradas en la continuidad o finalización de los proyectos, la necesidad de recursos puede disminuir.
Este argumento también estuvo presente en la transición de 2025 a 2026, cuando el Ministerio de Minas y Energía (MME) sometió a consulta una propuesta para reducir los recursos de CDE en aproximadamente un 33%.
Por lo tanto, este comportamiento no carecería de precedentes, ya que se han producido fluctuaciones en el rango del 30% al 36% durante los períodos de transición entre las fases de contratación o después de períodos de mayor concentración de las inversiones iniciales en materiales e infraestructura.
Los registros históricos también muestran un período de contracción más prolongado entre 2015 y 2022, marcado por ajustes fiscales, transiciones gubernamentales y la congelación de recursos federales y cuotas del CDE.
Este movimiento contribuyó a ralentizar el proceso de universalización hasta que el programa se relanzó en un formato renovado, prestando mayor atención a la región de la Amazonía Legal.
Para 2027, el recorte nominal de aproximadamente R$ 1 millones se encuentra entre los mayores ajustes recientes al programa, pero la reducción se debe principalmente al cronograma físico-financiero de los contratos y al grado de madurez de las etapas de servicio de las concesionarias regionales.
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