ICMS en RJ: el estado tendrá exención de impuestos sobre la DG solar

Los inversores y consumidores de energía del estado de Río de Janeiro que posean sistemas fotovoltaicos en el segmento DG (generación distribuida) estarán exentos del ICMS (Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios).

A Ley 8.922 / 2020, que establece la exención, fue sancionado por el gobernador Wilson Witzel y publicado por el Boletín Oficial del Estado este miércoles (1) y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022.

Según la medida, la exención se limitará a los consumidores que tengan una microgeneración distribuida de energía solar fotovoltaica con una potencia instalada inferior o igual a 75 kW o que dispongan de minigeneración distribuida de energía eléctrica solar fotovoltaica con una potencia instalada superior a 75 kW e inferior o igual a 5 MW, conectados a la red de distribución mediante instalaciones de unidades consumidoras .

La ley podría generar incentivos para un crecimiento aún mayor de la energía solar en el estado de Río de Janeiro, que actualmente ocupa el octavo lugar en potencia instalada en Brasil, atrayendo más inversiones en proyectos fotovoltaicos. Además, sigue el ejemplo del estado con mayor potencia instalada actualmente, Minas Gerais, que ya cuenta con una exención del ICMS para la GD.

Para Bernardo Marangon, socio de Exata Energia y especialista en regulación y análisis de inversiones en el sector eléctrico, la medida impactará positivamente el mercado en el estado. “Esta ley es un gran paso para el estado de Río de Janeiro. Seguramente tendrá un gran impacto para incentivar este tipo de proyectos en el estado”, destaca Marangon.

“Considerando la ICMS (Tarifa por Uso del Sistema de Distribución) de TUSD, que no fue compensada, el resultado de un proyecto mejora alrededor de un 34%, ciertamente un aumento significativo. Esta medida también abre espacio para la generación compartida, que en otros estados, con excepción de Minas Gerais, no compensa el ICMS de TUSD y el ICMS de TE (Tarifa de Energía)”, agrega.

Según la norma, el otorgamiento del beneficio correspondiente a la energía inyectada a la red de distribución sumada a los créditos de energía activa originados, en el mismo mes o en meses anteriores, en la propia unidad consumidora o en otra unidad de la misma titularidad.

Actualmente, la exención de impuestos solo se aplica a la porción TE y ahora sería válida para la porción TUSD. Las exenciones no se aplican a los costos de disponibilidad, energía reactiva, demanda de energía, cargos de conexión y cualquier otro monto cobrado por la distribuidora.

Bárbara Rubim, vicepresidenta de Generación Distribuida del Consejo de Administración de ABSOLAR (Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica), aclara que para que entre en vigor, la “ley debe ser validada por Confaz (Consejo Nacional de Política Financiera)”.

Según el diputado estatal André Ceciliano, autor de la propuesta, el Departamento del Tesoro deberá regular cómo se realizará la acreditación y cómo se ofrecerá el incentivo. Finalmente, cómo se llevará a cabo realmente el proceso. “Es muy importante crear condiciones para que Río de Janeiro pueda invertir en energías renovables y como ya había una ley al respecto en Minas Gerais, utilizamos la posibilidad de vinculación, prevista en las normas de Confaz. Ésta es una alternativa para expandir este tipo de inversiones en el estado de Río de Janeiro, de manera competitiva”, explica.

Minas Gerais

El diputado Ceciliano también destaca que la medida sigue el ejemplo de Minas Gerais y fomenta la energía sostenible en el estado de Río de Janeiro. “Se verificó que el estado de Minas Gerais, a través del Decreto 47.231/2017, otorgó este mismo tipo de exención que proponemos. Además, es indiscutible la importancia de la energía solar y la microgeneración de energía fotovoltaica, al ser energía limpia”.

Aún según el parlamentario, este tipo de exención está autorizada por Ley Federal Complementaria 160/17 y por Acuerdo ICMS 190/17.

Más proyectos y creación de empleo

El especialista Bernardo Marangon afirma que ahora los dos estados están un paso por delante de otras regiones del país. “Los estados de Minas Gerais y Río de Janeiro están por delante de los demás, ya que la pérdida de ingresos relacionada con la compensación de créditos es muy baja en relación con los ingresos que provienen de otras fuentes relacionadas con la construcción de los proyectos”.

Marangon también destaca el impacto positivo en el mercado laboral. “Otro punto importante es la generación de empleos y de inversión en el estado. Veremos un crecimiento significativo en el número de proyectos en Río de Janeiro”, concluye.