A CMA (Comité de Medio Ambiente) del Senado aprobó, por unanimidad, este miércoles (04), el Proyecto de ley 412/2022, que regula la mercado de carbono en Brasil mediante la creación del SBCE (Sistema Brasileño de Comercio de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero).
El objetivo de la nueva legislación, que aún se someterá a votación en el Pleno, es Fomentar la reducción de las emisiones de gases tóxicos. cumpliendo las determinaciones de la Política Nacional de Cambio Climático y los acuerdos internacionales firmados por Brasil.
El proyecto prevé que el empresas que emiten más de 10 mil toneladas de C02 por año tengo que presentar un plan de seguimiento y un Informe de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero.
Ya las empresas que emiten más de 25 mil toneladas de gases al año, además de estar obligado a cumplir con todas las normas anteriores, También deberán recibir una cuota que establecerá un límite de emisiones de gases en su línea de producción.
O incumplimiento de las reglas puede resultar en un castigo como multa de hasta R$ 5 millones o el 5% de los ingresos brutos de la empresa. Un acto del órgano de administración de la SBCE definirá las infracciones sancionables. Otras sanciones previstas son:
- Embargo de actividad;
- Pérdida de beneficios fiscales y líneas de financiación;
- Prohibición de contratar con la administración pública por tres años; y
- Cancelación de inscripción.
El proyecto también prevé que las personas físicas y jurídicas que no estén obligadas a participar en la SBCE puedan ofrecer voluntariamente créditos de carbono.
La regla se aplica a créditos generados a partir de proyectos o programas para reducir o eliminar gases de efecto invernadero, como la restauración de áreas de preservación permanente o reservas legales. El asunto pasa ahora a la Cámara de Diputados.
Agronegocios fuera de las reglas
A votación sobre el PL 412/22 Inicialmente estaba previsto celebrarse el 27 de septiembre, pero un grupo de parlamentarios vinculados al sector agroindustrial pospusieron las discusiones en la CMA (Comisión de Medio Ambiente) del Senado.
La última versión del informe, que incluye un nuevo párrafo que no considera la producción agrícola primaria como actividades, fuentes o instalaciones reguladas y presentadas a la SBCE, fue aprobada para el proyecto este miércoles (04).
En este sentido, el La agricultura no estaba incluida en el reglamento., bajo la justificación de ser una rama económica de la seguridad alimentaria y debido a las muchas incertidumbres que aún existen en la metodología de estimación de emisiones.
“Actualmente la agricultura está excluida. Hicimos un acuerdo que se cumplió a cabalidad. Ya estamos trabajando para que la agricultura tenga sus métricas y pueda estar pronto en este mercado, pero de forma segura y con nuestras métricas”, afirmó la senadora Tereza Cristina (PP-MS).
A la reunión de este miércoles asistió el ministro Alexandre Padilha, de Relaciones Institucionales. Los parlamentarios que representan a la bancada ruralista elogiaron el cambio.
Período de transición
O PL 412/2022 establece un plazo transitorio para la entrada en vigor de las normas relacionado con la SBCE. Según el texto, el órgano gestor tendrá hasta dos años para regular el sistema.
Una vez promulgada la regulación, los operadores tendrán otros dos años antes de verse obligados a conciliar sus objetivos; dentro de este período, sólo deberán presentar planes e informes sobre las emisiones.
Según la relatora del texto, la senadora Leila Barros, el mercado de carbono generó alrededor de 100 mil millones de dólares en 2022, con sistemas en funcionamiento en varios países.
“Brasil tiene un papel crucial que desempeñar para satisfacer la demanda de activos ambientales en el contexto de un mercado global de carbono, considerando nuestro inmenso patrimonio forestal y nuestra matriz energética. Un marco regulatorio sólido es la base para la transición económica y climática prevista”, escribió el parlamentario en el informe.
En la evaluación de entidades vinculadas al sector de energías renovables era necesaria la aprobación del proyecto de ley.
“Es una medida estratégica para el sector empresarial y para el país, con potencial de generar empleos e ingresos basados en negocios sostenibles”, afirmó Marina Grossi, presidenta del CEBDS (Consejo Empresarial Brasileño para el Desarrollo Sostenible).
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