El presupuesto de la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE) alcanzó R$ 34,99 mil millones en 2023. El valor de este año es un 9,3% superior al de 2022, cuando el presupuesto alcanzó R$ 32 mil millones. Los montos fueron aprobados por el directorio de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL) el pasado martes (07).
El CDE es un fondo sectorial que concentra la mayor parte de los subsidios que impactan al sector eléctrico. Los costos del CDE están definidos por ley y la Agencia es responsable de regular la transferencia del monto pagado por los consumidores en la tarifa eléctrica.
El presupuesto del CDE para 2023 incluye el Plan Anual de Costos (PAC) de la Cuenta de Consumo de Combustibles (CCC) para 2023, por valor de R$ 12 mil millones; los Costos Administrativos, Financieros y Tributarios (CAFT) de la Cámara de Comercio de Electricidad (CCEE) con la gestión financiera de los fondos sectoriales, por el valor de R$ 8,89 millones; las cuotas anuales CDE-Uso, que deben pagar los agentes de distribución y transmisión de energía, por un valor total de R$ 28,87 mil millones; y las previsiones para los demás usos y fondos del CDE definidos en el art. 13 de la Ley 10.438/2002
En relación con los valores del CDE en 2022, de R$ 32 mil millones, el aumento observado está relacionado principalmente con la inclusión de partidas de subsidio a la micro y minigeneración distribuida, según la Ley nº 14.300/2022, por el valor de R$ 702 millones. ; y compensación a consumidores cautivos asociada al descuento de contratos de garantía física (CCGF) introducido por la Ley nº 14.182/2021, que trata de la privatización de Eletrobras, por el valor de R$ 620 millones.
Estos dos gastos tienen una fuente de financiación específica: el primero será cubierto por las recaudaciones del CDE-GD a los consumidores cautivos, y el segundo será cubierto por las contribuciones anuales que realizará Eletrobras.
al director de ANEEL, Agnes da Costa, ponente sobre el tema, aunque la importancia de las políticas públicas apoyadas es innegable, es preocupante la proporción que han alcanzado los subsidios a lo largo de los años, cargando al consumidor de electricidad:
“Considerando que los gastos e ingresos del CDE son creados, alterados y extinguidos por Ley, no me queda más que hacerme eco de los oradores de la Audiencia Pública N° 20/2022. Llamaron la atención sobre la relevancia y urgencia de reevaluar la relevancia de los gastos del CDE por parte de quienes, a diferencia de los ANEEL, tienen la competencia de promover cambios legislativos”, destacó el director.
El CDE lo pagan todos los consumidores de electricidad a través de la tarifa. Financia descuentos tarifarios (por ejemplo, tarifa social, fuentes incentivadas, riego), transferencias para la generación de energía eléctrica en sistemas aislados y plantas de generación de carbón mineral, además de la universalización de los servicios de energía eléctrica (Programa Luz para Todos – PLpT y Mais Luz Amazonia – MLA). También se incluyen en la cuenta subsidios para reducir tarifas para los concesionarios de servicios públicos de distribución (cooperativas) y pequeños distribuidores.
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