Acende Brasil propone mejoras a la estructura arancelaria del MMGD.

El Instituto Acende Brasil, en un reciente informe, propone mejorar los mecanismos de señalización de precios, buscando conciliar la continua expansión de la generación distribuida mini y micro (MMGD) con una integración cada vez más eficiente en el sistema eléctrico.

La razón es que la rápida expansión de esta fuente de energía, especialmente la solar fotovoltaica, está aumentando la participación de los consumidores en la producción de energía y aportando beneficios a la diversificación de la matriz eléctrica; sin embargo, la evolución de este sector plantea nuevos desafíos para el funcionamiento de la red y la estructura tarifaria.

La entidad señala que la capacidad instalada de generación distribuida (GD) alcanzó los 43,4 GW a finales de 2025, proveniente principalmente de la energía solar. Este crecimiento, según el estudio, hace aún más relevante evaluar cómo se comparten los costos y beneficios que brindan los sistemas de generación distribuida entre los diferentes usuarios de la red.

Discordancia

Uno de los puntos principales planteados por el Instituto es precisamente el que ha suscitado los debates más intensos: la diferencia entre el periodo de generación solar y el de mayor demanda eléctrica. Si bien los sistemas fotovoltaicos producen principalmente durante el día, el consumo tiende a alcanzar su nivel máximo al anochecer.

Con la expansión de la generación distribuida (GD), esta característica modifica el comportamiento de la denominada carga neta: la demanda que el sistema debe cubrir tras deducir la generación distribuida. Para este estudio, comprender esta dinámica será cada vez más importante para planificar la operación y las inversiones en redes.

Acende Brasil señala, sin embargo, que los efectos de la generación distribuida no son necesariamente los mismos en todas las situaciones. Cuando se instala cerca de los centros de consumo, la generación distribuida puede ayudar a reducir las pérdidas y, en ciertas circunstancias, aplazar las inversiones en la red eléctrica.

Por otro lado, su concentración geográfica y la coincidencia de períodos de alta producción pueden requerir adaptaciones en la infraestructura.

más flexibilidad

Otro aspecto abordado es la necesidad de aumentar la flexibilidad del sistema eléctrico ante la expansión de las fuentes de energía variables. El estudio vincula este fenómeno con la creciente importancia de recursos como el almacenamiento, la gestión de la demanda y los equipos capaces de responder a las nuevas condiciones de funcionamiento.

La generación distribuida también puede contribuir a modificar los flujos de energía en las redes eléctricas. En ciertas zonas, una alta producción solar durante períodos de baja demanda puede provocar una inversión del flujo y requerir ajustes en los equipos y las subestaciones.

En este contexto, el estudio destaca que el sistema eléctrico recurre cada vez más a la limitación de la producción, es decir, a la reducción temporal de la generación en determinadas centrales eléctricas cuando existe un exceso de oferta o limitaciones operativas. Según el Instituto, la evolución coordinada de la generación, las redes, el almacenamiento y otros recursos de flexibilidad puede ayudar a gestionar estos nuevos patrones operativos.

Reforma arancelaria

En el ámbito económico, Acende Brasil aboga por una revisión de la estructura tarifaria asociada a la generación distribuida (GD). La principal preocupación radica en que los mecanismos actuales no siempre reflejan plenamente las diferencias entre los costos y los beneficios generados por los consumidores que también producen energía y aquellos que se limitan exclusivamente a consumirla.

El estudio propone que la revisión prevista en la Ley N° 14.300/2022 considere mecanismos capaces de producir señales económicas más adecuadas.

Entre las alternativas se encuentran la creación de clases o subclases tarifarias específicas para prosumidores; tarifas diferenciadas según la hora del día, el día de la semana y el período del año; cargos asociados a la demanda máxima tanto para la extracción como para la inyección; tarifas de conexión con señalización basada en la ubicación; y un componente fijo destinado a recuperar ciertos costos comerciales y de servicio.

La diferenciación temporal cobra especial relevancia dado el perfil de la generación de energía solar. Al considerar los distintos momentos de producción y consumo, la tarifa podría ofrecer señales más acordes con las condiciones de uso de la red, lo que ayudaría a orientar las inversiones y las decisiones de los consumidores.

Señalización

El estudio no cuestiona la importancia de la generación distribuida (GD) en la expansión de las fuentes de energía renovables. Por el contrario, parte del reconocimiento de que esta modalidad seguirá desempeñando un papel relevante en la transformación del sector eléctrico.

La propuesta consiste en que este progreso vaya acompañado de una evolución de los mecanismos económicos y regulatorios que permitan la incorporación de sus beneficios y la gestión más eficiente de sus impactos.

Por lo tanto, el Instituto argumenta que la reforma tarifaria debería guiarse por un sistema de señalización capaz de considerar cuándo, dónde y cuánta energía utiliza o inyecta cada consumidor-generador en la red.

Se considera que una estructura más acorde con las características del nuevo sistema podría contribuir a la expansión sostenible de la generación distribuida, al tiempo que promueve un uso más eficiente de la infraestructura eléctrica. 

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