Marco Legal de GD es aprobado por la Cámara de Diputados 

Con la colaboración de Mateus Badra y Ericka Araújo

La propuesta presentada por el ponente del PL 5829 (Proyecto de Ley n.º 5829/2019) fue aprobada en la Cámara de Diputados a última hora de la tarde de este miércoles (18). El documento se debatió en una sola vuelta y obtuvo mayoría absoluta de votos: 476 a favor, tres en contra y tres abstenciones.

Aún se espera la votación sobre los puntos destacados presentados por los parlamentarios y, una vez finalizada esta etapa, se someterá a votación en el Senado, donde la mitad de los 81 parlamentarios deberán pronunciarse a favor. El texto busca crear el Marco Legal para la GD (generación distribuida) en Brasil, asignando a ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) la responsabilidad de considerar los atributos técnicos, ambientales y sociales de la micro y minigeneración distribuida en el cálculo de la compensación energética.

La idea es ofrecer más seguridad jurídica y regulatoria para el crecimiento sostenible del sector eléctrico brasileño, ampliando el cobro de cargos y tarifas por el uso de los sistemas de transmisión y distribución. (Vea aquí la propuesta de texto aprobada hoy en la Cámara). El PL tiene como autor al diputado Silas Câmara (Republicanos-AM) y su relator es el diputado Lafayette Andrada (Republicanos/MG).

“Este es un proyecto muy importante para Brasil, ya que conducirá a la democratización y popularización del uso de la energía solar, que es barata y está al alcance de todos. Brasil es el país del Sol, pero hoy sólo quienes tienen mejor poder adquisitivo pueden tenerlo en sus hogares. A través de este proyecto podremos hacer esto (llevar los beneficios a más personas)”, dijo Lafayette.

Inicialmente, la votación del PL 5829 estaba prevista para principios del año pasado, pero acabó posponiéndose debido a la pandemia de Covid-19. El tema se retomó en diciembre de 2020, cuando la mayoría de los diputados votaron a favor de aprobar de urgencia el texto, lo que le permitió saltarse algunos pasos del proceso de tramitación y pasar directamente a la votación, que finalmente no fue confirmada inicialmente.

A lo largo del año, el proyecto estuvo en la agenda de votación de la Cámara de Diputados en 11 ocasiones, pero no fue analizado en ninguna de las sesiones extraordinarias. El texto quedó de lado en las votaciones debido a la falta de consenso entre los parlamentarios.

Votación en la Cámara

Durante la votación de hoy en la Cámara, varios congresistas expresaron su apoyo al documento. El diputado Danilo Forte (PSDB/CE), por ejemplo, afirmó que hoy era un día importante para la economía y la reducción de las desigualdades sociales en Brasil. «El Proyecto de Ley 5829 podría ofrecernos una nueva perspectiva. Esto es inclusión social, y dondequiera que hayamos visto grupos generadores de energía renovable, hay desarrollo, creación de empleo y cambios en los ingresos de las personas», destacó.

Lo mismo dijo Erika Kokay (PT/DF), quien también afirmó que el texto ayudará a reducir el valor de las facturas de electricidad y mejorará la vida de los brasileños. “Actualmente hay una crisis hídrica en Brasil, en la que se espera un aumento sustancial y vigoroso de las tarifas energéticas en los próximos años. En ese caso, ¿cuál es la responsabilidad de este parlamento? ¡Es importante fomentar la energía fotovoltaica!”, comentó.

Rodrigo Agostinho (PSB/SP), a pesar de estar a favor del proyecto, dijo estar en contra de uno de los puntos del texto sustitutivo. “Hay un punto que es sumamente complicado y es dejar a todo el sector en manos de (ANEEL) Agencia Nacional de Energía Eléctrica”, afirmó, en referencia al plazo de 18 meses que tendrá la Agencia para estudiar y valorar los beneficios de la GD.

Al mismo tiempo, algunos diputados se manifestaron en contra del nuevo texto sustitutivo, como fue el caso de Kim Kataguiri (DEM/SP). “No puedo estar de acuerdo con mantener los subsidios cruzados hasta 2045, transfiriendo ingresos de la factura eléctrica de los más pobres a los más ricos”, afirmó el parlamentario.

Vale recordar, una vez más, que, tras la votación de los aspectos más destacados, el texto pasará al Senado. Si también se aprueba, sólo será necesario que sea sancionado por el presidente Jair Bolsonaro (sin partido) para entrar en vigor. La expectativa es que el documento sea aprobado por los senadores y reciba la sanción presidencial en 2021.