La Comisión de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados aprobó, este martes (22), una solicitud de citación al director general de ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica), Sandoval Feitosa, para brindar aclaraciones sobre el contenido del Oficio N° 553/2025 – GDG/ANEEL, remitido al ONS (Operador Nacional del Sistema Eléctrico) el 14 de octubre.
El documento, firmado por Feitosa, instruye a las distribuidoras a cortar no sólo la carga, sino también la generación en sistemas de GD (generación distribuida), lo que ha generado preocupación entre parlamentarios y agentes del sector porque afecta directamente el funcionamiento de los sistemas solares conectados a la red.
La solicitud fue presentada por el presidente de la Comisión, diputado Lafayette de Andrada (Republicanos-MG), quien destacó la necesidad de investigar las bases técnicas y jurídicas de la decisión y evaluar si se extralimitaron las competencias de la Agencia al interpretar las órdenes del ONS.
“No parece ser responsabilidad de la ANEEL “Expresar una opinión o ratificar un entendimiento sobre la legalidad de los comandos operativos del ONS”, dijo el diputado.
Con la aprobación, el director general de ANEEL deberá comparecer ante la Comisión de Desarrollo Económico, en fecha a definir, para explicar las motivaciones del organismo y los posibles impactos de la medida en el sector eléctrico y los generadores distribuidos.
Entender la controversia
Oficio No. 553/2025-GDG/ANEEL, publicado el 14 de octubre, validó el entendimiento del ONS de que las distribuidoras tienen “no sólo el poder, sino el deber de realizar cortes de generación cuando sea necesario” en sus áreas de concesión, con el argumento de garantizar la seguridad operacional del sistema eléctrico nacional.
El documento también señala que los consumidores con GD también estarían sujetos a estos recortes y cita como sustento el ítem 48 del módulo 4 del PRODIST (Procedimientos para la Distribución de Energía Eléctrica en el Sistema Eléctrico Nacional).
Sin embargo, en el extracto mencionado, se observa que el punto 48 aborda el control de la carga, sin mencionar explícitamente la posibilidad de cortes de generación. Esta postura también fue cuestionada por otros directores de la propia empresa. ANEEL, como Agnes Costa, quien Abogó por un análisis más cauteloso y profundo de los aspectos legales antes de tomar cualquier decisión final sobre el asunto.
Inseguridad jurídica y riesgo de judicialización
Para los abogados especialistas en el sector, el despacho de ANEEL No tiene carácter normativo, sino que señala un posible entendimiento regulatorio futuro, lo que ya genera incertidumbre jurídica entre los agentes del mercado.
Ao Canal Solar, el abogado Matheus Soares, especialista en derecho del sector energético y miembro de Martorelli Advogados, afirmó que la El documento podrá ser impugnado ante los tribunales. “Argumentar que la GD podría ser objeto de recortes sistémicos viola la esencia de la Ley nº 14.300/2022, que estableció el marco legal de la GD y del sistema de compensación energética”, destacó.
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